Mudanças climáticas, riscos e adaptação na megacidade de São Paulo, Brasil
DOI:
https://doi.org/10.18472/SustDeb.v8n2.2017.19868Palabras clave:
Mudanças Climáticas, Adaptação, Capacidade Adaptativa, Risco, Megacidade, São PauloResumen
O artigo discute resultados de uma pesquisa sobre a experiência em curso da megacidade de São Paulo relacionada a questões climáticas. Dialogando com a literatura e tendo como base estudo realizado entre 2014 e 2015, reflete sobre o papel do poder local no processo de buscar sinergias entre adaptação, mitigação e desenvolvimento por meio da experimentação. Os autores discutem ações implementadas em São Paulo com potencial para responder aos desafios climáticos, com foco nas intervenções que não estão diretamente associadas ao discurso climático. Exemplos dessas intervenções são as propostas do Plano Diretor e ações de mobilidade urbana adotadas na gestão municipal (2013-2016). Esses projetos e a adoção de uma agenda socioambiental podem se constituir como respostas à s mudanças climáticas, promovendo sinergias entre adaptação e mitigação. Os autores concluem o artigo sinalizando desafios para a adaptação na capital paulista, considerando suas especificidades e complexidades nos planos econômico/político/social.
Descargas
Citas
ANGUELOVSKI, I.; CARMIN, J. Something borrowed, everything new: innovation and institutionalization in urban climate governance. Current Opinion in Environmental Sustainability, vol. 3, n.3, p. 169-175, 2011.
BACK, A.G. Política paulistana de mudança climática: agenda-setting e desenvolvimento político-institucional. 2012. Acesso: http://www.anppas.org.br/encontro6/anais/ARQUIVOS/GT11-794-493-20120621193331.pdf
BARCLAY, P.; BASTONI, C.; EISENHAUER, D.; et al. Climate change adaptation in Great lakes Cities. University of Michigan Masters Capstone. 2013.
BASSEST, E.; SHANDAS, V. Innovation and climate action planning. Journal of the American Planning Association, v. 76, n. 4, p. 435-450, 2010.
BECK, U. The Cosmopolitan Society and its Enemies. Theory, Culture & Society, Vol. 19(1”“2): 17”“44, 2002.
BONDUKI, N. Plano Diretor de São Paulo não inviabiliza mercado imobiliário, mas regula a sua atuação. 2014. Disponível em: <http://noticias.uol.com.br/opiniao/coluna/2014/06/16/plano-diretor-de-sao-paulo-nao-inviabiliza-mercado-imobiliario-mas-regula-a-sua-atuacao.htm>, acesso em 17/06/2014.
BUENO, L. M. M. A adaptação da cidade à s mudanças climáticas: uma agenda de pesquisa e uma agenda política. In: Ojima, R.; Marandola Jr. E. Mudanças climáticas e as cidades: novos e antigos debates na busca da sustentabilidade urbana e social. São Paulo: Blucher, 2013.
BULKELEY, H, BROTO, V. “Government by Experiment? Global Cities and the Governing of Climate Change.” Transactions of the Institute of British Geographers, 38 (3): 361”“75, 2013.
CARLOS, A.F.A. O espaço urbano. São Paulo: Contexto, 2004.
CARVALHO, S.A.D.; FURTADO, A.T. 2015. Os desafios da adaptação à s mudanças climáticas globais. In: ClimaCom Cultura Científica - pesquisa, jornalismo e arte. In: ClimaCom Cultura Científica - pesquisa, jornalismo e arte, Ano 02, Número 02. Disponível em: http://climacom.mudancasclimaticas.net/?p=1927, acesso em 18/11/2015.
CLIMATE AND DEVELOPMENT KNOWLEDGE NETWORK. Gerenciando extremos climáticos e desastres na América Latina e no Caribe: Lições do relatório SREX vargas. 2012. Disponível em: <http://www.fapesp.br/ipccsrex/upload/SEX-Lessons-Portuguese-LAC.pdf>. Acesso em: 27 dez. 2012.
COHEN, D.A. The Rationed City: The Politics of Water, Housing, and Land Use in Drought-Parched. Public Culture Volume 28, Number 2 79: 261-289, 2016.
COUTO, C.G. 2015. Fernando Haddad: a ousadia sem diálogo. Disponível em: http://politica.estadao.com.br/blogs/gestao-politica-e-sociedade/fernando-haddad-a-ousadia-sem-dialogo/, Acesso em: 16 ago. 2016.
DENTON, F.; WILBANKS, T.J.; ABEYSINGHE, A.C.; BURTON, I.; GAO, Q.; LEMOS, M.C.; MASUI, T.; O’BRIEN, K.O.; WARNER, K. Climate-resilient pathways: adaptation, mitigation, and sustainable development. In: Climate Change. 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectorial Aspects. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change 2014. p. 1101-1131.
DI GIULIO, G.M.; VASCONCELLOS, M. P. Contribuições das Ciências Humanas para o debate sobre mudanças ambientais: um olhar sobre São Paulo. Estudos Avançados (USP. Impresso), v. 28, p. 41-63, 2014.
EAKIN, H., LEMOS, M.C.; NELSON, D. Differentiating capacities as a means to sustainable climate change adaptation. Global Environmental Change, 27: p. 1-8, 2014.
ECHEGARAY, F.; AFONSO, M.H.F. Respostas à s mudanças climáticas: inovação tecnológica ou mudança de comportamento individual? Estud. av., São Paulo , v. 28, n. 82, dez. 2014 . Disponível em <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-40142014000300010&lng=pt&nrm=iso>. acesso em 17 dez. 2014.
ENGLE, N.; LEMOS, M.C. Unpacking Governance: Building Adaptive Capacity to Climate Change of River Basins in Brazil. Global Environmental Change. 20: 4-13, 2010.
FERREIRA, L. C.; BARBI, F. The Challenge of Global Environmental Change in the Antropocene: an analyis of Brazil and China. Chinese Political Science Review, v. x, p. 1-13, 2016.
GIDDENS, A. The politics of climate change. Cambridge: Polity Press, 2009.
GIDDENS, A. Sociologia. 4ª ed. Porto Alegre: Artmed, 2005
HOFFMANN, M.J. Climate governance at the crossroads: experimenting with a global response. New York: Oxford University Press, 2011.
HOGAN, D. (Org.) Dinâmica populacional e mudança ambiental: cenários para o desenvolvimento brasileiro. Núcleo de Estudos de População ”“ Nepo. Campinas: Unicamp, 2007.
IBGE ”“ Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Censo 2010. IBGE, 2013.
INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE (IPCC). 2007. Working Group II ”“ Climate Change Impacts, Adaptation and Vulnerability. United Kingdom: Crown.
INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE (IPCC). 2013. Summary for Policymakers. In: Stocker, T.F.; D. Qin, G.-K. Plattner, M. Tignor, S.K. et al. Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA: Cambridge University Press.
KASPERSON, J. X. et al. Vulnerability to Global Environmental Change. In: KASPERSON, J.; KASPERSON, R. The social contours of risk: publics, risk communication and the social amplification of risk. London: Earthscan, 2005. p. 245-85.
LEISEROWITZ, A. 2007/2008. Public Opinion, Perception, and Understanding of Global Climate Change. Human Development Report 2007/2008 - Fighting climate change: Human solidarity in a divided world. Human Development Report Office, 2007/2008. Disponível em: https://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2007-2008/papers/leiserowitz_anthony6.pdf, acesso em 24/01/2013.
LEISEROWITZ, A. et al. 2012. Public support for climate and energy policies in September, 2012. Yale University and George Mason University. New Haven, CT: Yale Project on Climate Change Communication.
LITRE, G.; BURSZTYN, M. Percepções e adaptação aos riscos climáticos e socioeconomicos na pecuária familiar do bioma pampa. Ambiente & Sociedade, São Paulo. v.XVIII, n.3.p.55-80.jul.-set. http://dx.doi.org/10.1590/1809-4422ASOC668V1832015. 2015.
LOMBARDO, M.A. Ilha de Calor Nas Metropoles: e Exemplo de São Paulo. São Paulo: Hucited, 1985.
MARENGO, J. A., et al. "A seca e a crise hídrica de 2014-2015 em São Paulo." Revista USP 106 : 31-44, 2015.
NOBRE, C.A., MARENGO, J.A., SELUCHI, M.E., CUARTAS, L.A. AND ALVES, L.M. Some Characteristics and Impacts of the Drought and Water Crisis in Southeastern Brazil during 2014 and 2015. Journal of Water Resource and Protection, 8, 252-262, 2016. http://dx.doi.org/10.4236/jwarp.2016.82022.
ORESKES, N. 2007, “The scientific consensus on climate change: How do we know we’re not wrong?” In: Di Mento, J.F.C.; Doughman, P. (ed). Climate Change: What It Means for Us, Our Children, and Our Grandchildren. MIT Press, pp. 65-99.
PELLING, M.; HIGH, C. 2005. “Understanding Adaptation: What Can Social Capital Offer Assessments of Adaptive Capacity?” Global Environmental Change 15 (4): 308”“19. Eakin, H., M.
RENN, O. 2011. The social amplification/attenuation of risk framework: application to climate change. Wires Climate Change, v. 2, 144-169.
RIBEIRO, W. C. Geografia política e gestão internacional dos recursos naturais. Estudos Avançados, v.24, n. 68, São Paulo, 2010. p.69-80, disponível em http://dx.doi.org/10.1590/S0103-40142010000100008.
SETZER, J.; MACEDO, L.V.; REI, F. Combining local and transnational action in adaptation of climate policies in the city of São Paulo. In: Johnson, C. et al. The urban climate challenge: rethinking the role of cities in the global climate regime, p. 101-118, 2015.
TORRES, R.R. Qual é o conhecimento disponível hoje e quais informações ainda faltam para São Paulo. Dezembro/2016. In: DI GIULIO, G.M. et al. Relatório Técnico-Científico Workshop Mudanças climáticas e o processo decisório na megacidade de São Paulo: análise das discussões promovidas, 2016-2017.
UITTENBROEK, C.J. et al. 2014. Political commitment in organising municipal responses to climate adaptation: the dedicated approach versus the mainstreaming approach. Environmental Politics, 26: 6, 1043-1063.
VIOLA, E., AND M. FRANCHINI. Climate politics in Brazil: public awareness, social transformations and emissions reduction. In: Bailey, I; Compston, H. Feeling the heat: the politics of climate policy in rapidly industrializing countries. Hampshire: Palgrave. P. 175-201, 2012.
WEBER, E. U. What shape perceptions of climate change? Wires Climate Change, v.1, p. 332-342, 2010.
WISE, R.M. et al. Reconceptualising adaptation to climate change as part of pathways of change and response. Global Environmental Change, 28: 325-336, 2014.
WISNIK, G. A virada civilizatória de Haddad. 2014. Disponível em: <http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.folha.uol.com.br/opiniao/2014/09/1521429-guilherme-wisnik-a-agenda-de-haddad-para-o-futuro.shtml>, acesso em 20/10/2014.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
La presentación de la(s) obra(s) científica(s) original(es) por parte de los autores, como titulares de los derechos de autor de los textos enviados a la revista, de conformidad con la Ley 9.610/98, implica la cesión de derechos de autor de publicaciones impresas y/o digitales a la Revista de Sustenibilidad en Debate de los artículos aprobados para fines de publicación, en un único número de la Revista, autorizando también que la(s) obra(s) científica(s) aprobada(s) se divulguen de forma gratuita, sin ningún tipo de reembolso de derechos de autor, a través del sitio web de a Revista, para leer, imprimir y/o descargar el archivo de texto, a partir de la fecha de aceptación para publicación. Por lo tanto, los autores, al presentar los artículos a la Revista y, en consecuencia, la libre cesión de derechos de autor relacionados con el trabajo científico presentado, son plenamente conscientes de que no serán remunerados por la publicación de los artículos en la revista.Â
La Revista está licenciada bajo una licencia no comercial y sin derivaciones Creative Commons (No permite la realización de obras derivadas) 3.0 Brasil, con el propósito de difundir conocimientos científicos, como se indica en el sitio web de la publicación, que permite el intercambio del texto y el reconocimiento de su autoría y publicación original en esta revista.
Los autores pueden asumir contratos adicionales por separado, para la distribución no exclusiva de las obras publicadas en la revista Sustenibilidad en Debate (por ejemplo, en un capítulo de libro), siempre que se indique que los textos se publicaron originalmente en esta revista y que se menciona el DOI correspondiente. Se permite y incentiva a los autores a publicar y distribuir su texto online después de su publicación (por ejemplo, en repositorios institucionales o en sus páginas personales).Â
Los autores aceptan expresamente los términos de esta Declaración de Derechos de Autor, que se aplicará a la presentación si es publicada por esta Revista.
