Cooperative federalism, Bolsonaro and resistance:

disputes in times of COVID-19

Authors

DOI:

https://doi.org/10.26512/2357-80092025e53212

Keywords:

Federalism, Brazilian Federal Supreme Court (STF), Covid 19, Law, Policy

Abstract

This article aims to discuss some of the contours and impacts of the COVID-19 public health pandemic on the Brazilian federalism concept. To this end, it will be analyzed some of the foundations that make up the understanding and definition of federalism as sculpted in the 1988 Constitution. As a contrast, it will be examined Bolsonaro's federalism and the pandemic response measures proposed by the Federal Government, which have raised questions about the validity of subnational entities' norms, increasing federative conflict amid the crisis. Next, it will be examined some decisions of the Supreme Federal Court that have given direction to a new federative dynamic, combined with the actions of subnational entities, specifically the Northeast Consortium's actions during the pandemic. It is concluded that health and federalism crises have gone hand in hand, highlighting two issues: the importance of government coordination in pandemic response policies and a federalism of resistance as a response to Bolsonaro's federalism.

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Author Biographies

Gianluca Nicochelli, Universidade Federal do Paraná

Mestre em Direito do Estado pela Universidade Federal do Paraná (UFPR), com bolsa CAPES. Bacharel em Direito pela UFPR. Pesquisador vinculado ao Centro de Estudos da Constituição (CCONS - UFPR), dentro do grupo de pesquisa Constitucionalismo e Democracia: filosofia e dogmática constitucional (UFPR). Pesquisador na Área de Direito Constitucional, Direito Administrativo e Teoria do Direito. Advogado.

Vera Karam de Chueiri, Universidade Federal do Paraná

Professora Titular de Direito Constitucional dos Programas de Graduação e Pós-Graduação da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Paraná (UFPR). Pesquisadora PQ2 do CNPq. Coordenadora do Núcleo de Constitucionalismo e Democracia do Centro de Estudos da Constituição/CCONS e do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFPR. E-mail: vkchueiri@ufpr.br. Orcid: https://orcid.org/0000-0001-7069-5272.

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Revista Direito.UnB |Janeiro – Dezembro, 2025, V. 9, N. 1

Published

2025-12-31

How to Cite

NICOCHELLI, Gianluca; KARAM DE CHUEIRI, Vera. Cooperative federalism, Bolsonaro and resistance:: disputes in times of COVID-19. Direito.UnB - Law Journal of the University of Brasília, [S. l.], v. 9, n. 1, p. 481–512, 2025. DOI: 10.26512/2357-80092025e53212. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/revistadedireitounb/article/view/53212. Acesso em: 29 jan. 2026.

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