Políticas de financiamento e direito à educação básica:
o Fundef e o Fundeb
DOI:
https://doi.org/10.26512/ser_social.v13i29.12667Palabras clave:
financiamento da educação, direito, Fundef, FundebResumen
O texto discute a pertinência da estratégia das políticas de Fundo, adotadas no financiamento da educação, para assegurar o direito à educação básica. Para isso, discorre sobre as principais características e mecanismos da política de fundos materializada, a partir da década de 1990, no Fundef e no Fundeb, cotejando-as com os fundamentos e princípios legais do direito à educação. A discussão resulta de um conjunto de pesquisas sobre o Fundef e Fundeb desenvolvidas ao longo de dez anos, pelo Grupo de Estudos em Gestão e Financiamento da Educação (Gefin) que congrega informações quantitativas e qualitativas sobre os impactos e efeitos dos mesmos. Conclui-se que, apesar da evidência de alguns avanços decorrentes da política de fundo em relação à democratização do acesso e aumento dos gastos por aluno, o montante de recursos financeiros mobilizados pelos Fundos é insuficiente para assegurar o direito de todos à educação.
Descargas
Citas
BOBBIO, Noberto. A era dos Direitos. Rio de Janeiro: Campos Editora, 11. ed., 1992.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, 1988.
______. Decreto nº 3.142, 16 de agosto de 1999. Regulamenta a contribuição do salário-educação. Disponível em: <http://www2.planalto.gov.br/presidencia/legislacao>.
______. Emenda Constitucional nº 14, de 12 de setembro de 1996. Trata do Fundef. Disponível em: <http://www.presidencia.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc14.htm>.
______. Emenda Constitucional nº 53, de 19 de dezembro de 2006. Dá nova redação aos arts. 7º, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc53.htm>.
______. Lei 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criança e do Adolescente. Disponível em: <http://www2.planalto.gov.br/presidencia/legislacao>.
______. Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece a Lei de Diretrizes e Bases. Disponível em: <http://www2.planalto.gov.br/presidencia/legislacao>.
______. Lei 9.424, de 24 de dezembro de 1996. Dispõe sobre o Fundo Manutenção de Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério. Disponível em: <http://www2.planalto.gov.br/presidencia/legislacao>.
______. Lei nº 11.494, de 20 de julho de 2007. Institui e Regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=12407&Itemid=725&msg=1>.
CURY, Carlos Roberto Jamil; FERREIRA, Luiz Antonio Miguel. A Judicialização da Educação. Revista CEJ, Brasília, Ano XIII, n. 45, p. 32-45, abr./jun. 2009
DUARTE, Clarice Seixas. A educação como um direito fundamental de natureza social. In: Educação & Sociedade, v. 28, n. 100, Campinas, out. 2007, p. 691-713.
GEMAQUE, Rosana Maria Oliveira. O Financiamento da Educação. O Fundef no Estado do Pará: Feitos e Fetiches. São Paulo, 2004, 370p. (Tese de Doutorado, USP/Feusp).
MELCHIOR, José Carlos de Araújo. MELCHIOR, José Carlos de Araújo. Mudanças no Financiamento da Educação no Brasil. Col. polêmicas do nosso tempo; v. 57.Campinas, SP: Autores Associados, 1997.
MINISTÉRIO da Educação e do Desporto. Plano Decenal de Educação, Brasília, 1993.
SCHEINUAR, Estela. El direcho a la educación en Brasil. Buenos Aires: Fundación Laboratorio de Políticas Públicas, 2007.
SOUZA, Luiz Jr. Financiamento e Educação. Os impactos do Fundef na Educação Básica da Paraíba. 2003. Tese (Doutorado). Faculdade de Educação, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2003.
TEIXEIRA, Anísio. Educação é um direito. São Paulo: Editora Nacional, 1967.
VERHINE, R.; ROSA, D. Fundef no Estado da Bahia. Gestão em Ação, Bahia, v. 6, n. 2, p.107-117, 2003.
XIMENES, Salomão. Financiamento da Educação no Governo Lula. Campanha Nacional Pelo Direito à Educação. São Paulo/SP, 2009.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Todo o conteúdo deste periódico, exceto onde está identificado, está licenciado sob uma https://creativecommons.
Copyright: Os autores serão responsáveis por obter o copyright do material incluído no artigo, quando necessário.
Excepcionalmente serão aceitos trabalhos já publicados (seja em versão impressa, seja virtual), desde que devidamente acompanhados da autorização escrita e assinada pelo autor e pelo Editor Chefe do veículo no qual o trabalho tenha sido originalmente publicado.