¿Dificultan las políticas sociales focalizadas el desarrollo de la Democracia en

Autores

  • José Adelantado
  • Elenise Scherer

DOI:

https://doi.org/10.26512/ser_social.v0i18.12991

Palavras-chave:

Política social, Focalização, Democracia, América Latina

Resumo

En este trabajo se exploran algunos mecanismos de interacción recursiva entre la debilidad de las democracias latinoamericanas y la institucionalización de la desigualdad. El análisis se centra en las limitaciones de las políticas sociales focalizadas para romper esa circularidad a partir de tres argumentos: debilitan la ciudadanía social, favorecen el clientelismo político y pueden alentar la corrupción. Así, como en otros momentos de la historia en América Latina, cabe esperar que ante las limitaciones inclusivas de las instituciones políticas y las limitaciones del clientelismo para satisfacer demandas, emerjan protestas y actores que desarrollan un tipo de acción colectiva autónoma; aunque está por ver si serán capaces de ampliar la base de representatividad democrática, o acabarán cooptados por dinámicas institucionales en las que es mayor el predominio de vínculos y mecanismos clientelares, que propuestas programáticas en las organizaciones políticas.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

José Adelantado

Profesor de la Universidad Autónoma de Barcelona (España).

Elenise Scherer

Profesora de la Universidad Federal de Amazonas (Brasil). 

Referências

ADELANTADO, José (Coord.). Cambio en el Estado Del Bienestar: Políticas Sociales y desigualdades em Espana. Barcelona: Icaria/UAB, 2000.

ALONSO, Luis E. Ciudadanía, sociedad del trabajo y Estado de Bienestar: los derechos sociales en la era de la fragmentación. In: PÉREZ LEDESMA, M. (Comp.). Ciudadanía y democracia. Madrid: Pablo Iglesias, 2000. p. 159-189.

AUYERO, Javier. Favores por votos. Buenos Aires: Losada, 1997.

AUYERO, Javier. La protesta: retratos de la beligerancia popular en la Argentina democrática. Buenos Aires: Libros del Rojas, Universidad de Buenos Aires, 2002.

_______. Política, dominación y desigualdad en la Argentina contemporánea: un ensayo etnográfico. Nueva Sociedad, n. 193, p. 133-145, 2004.

BARREDA, Mikel. Democratización y desarrollo en América Latina: el peso de la desigualdad y la informalidad. Institut Internacional de Governabilitat de Catalunya, 2004. (Documento de trabajo n. 1).

BECERRA, L.; DE LEÓN, E. La justiciabilidad de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales: los instrumentos internacionales, las leyes y las políticas públicas. In: CANTO CHAC, M. (Ed.). Derechos de ciudadanía: responsabilidad del Estado. Barcelona: Icaria, 2005.

BORÓN, Atilio. A coruja de Minerva: mercado contra democracia no capitalismo contemporâneo. Petrópolis (RJ): Editora Vozes, FLACSO, 2001.

CALDERÓN, Fernando. Notas sobre la crisis de legitimidad del Estado y la democracia. In: PNUD. La democracia en América Latina: hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos:contribuciones para el debate. Buenos Aires: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, 2004. p. 193-213.

CANTO CHAC, M. Introducción. In: CANTO CHAC, M. (Ed.). Derechos de ciudadanía: responsabilidad del Estado. Barcelona: Icaria, 2005.

CARRILLO, Francisco. Reforma política contra la desigualdad. In: BINETTI, C.; CARRILLO, F. (Eds.). ¿Democracia con desigualdad?Una mirada de Europa hacia América Latina. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo, Comisión Europea, 2004.

CASTEL, Robert. Las metamorfosis de la cuestión social: una crónica del salariado. Buenos Aires: Paidós, 1997.

CEPAL; NACIONES UNIDAS. Equidad, desarrollo y ciudadanía. (LC/G. 2071/Rev. 1-P/E). 2000.

DELLA PORTA, D.; MÉNY Y. (Eds.). Corruzione e democracia. Napoli: Liguori, 1995.

DEL BONO, Cecilia. Reconocer los derechos sociales: la Asignación Universal a Menores y Mayores sin cobertura previsional. Buenos Aires, Argentina: Central de Trabajadores Argentinos (CTA), Instituto de Estudios y Formación, 2004. Disponível em: <http://www.cta.org.ar/base/IMG/doc/reconderechsociales.doc>.

DRAIBE, Sonia M. Neoliberalismo y políticas sociales: reflexiones a partir de las experiencias... Desarrollo Económico, v. 34, n. 134, 1994.

ENGERMAN, S. L.; SOKOLOFF, K. L. Factor endowments, inequality, and paths of development among new world economies. 2002. (NBER Working Paper n. 9259).

ESPINEL VALLEJO, Manuel. Corrupción política: un nuevo contenido para un viejo debate o un nuevo debate para un viejo contenido. Zona Abierta, n. 98/99, p. 1-26, 2002.

FLEURY, Sonia. Exclusão e ciudadania: teoría da política social na América Latina. Socialis, Revista Latinoamericana de Política Social, Rosário (Argentina), n. 6, p. 33-50, 2002.

_______. Ciudadanía, exclusión y democracia. Nueva Sociedad, n. 193, p. 62-75, 2004.

GARRETÓN, Manuel A. Igualdad, ciudadanía y actores en las políticas sociales. In: FRANCO, R. (Coord.). Sociología del desarrollo, políticas sociales y democracia. México D.F: Siglo XXI, CEPAL, 2001.

LARA, J. J.; MORALES, M. Derechos, democracia y ciudadanía. In: CANTO CHAC, M. (Ed.). Derechos de ciudadanía: responsabilidad del Estado. Barcelona: Icaria, 2005.

LAUREL, Asa C. (Coord). Estado e Politicas Social no Neoliberalismo. São Paulo: Cortez, CEDEC, 1995.

LATINOBARÓMETRO. Informe Latinobarómetro 2005: diez años de opinión pública 1995-2005. Santiago de Chile: Corporación Latinobarómetro, 2005.

LECHNER, N. De la revolución a la democracia. Síntesis, n. 1, p. 3-20, 1987.

LEVÃN, Silvia. La ciudadanía social argentina en los umbrales del siglo XXI. Kairos, n. 4, 1999.

LEVITSKY, S. Transforming labor-based parties in Latin America: Argentine peronism in comparative perspective. Cambridge: Cambridge University Press, 2003.

MÁIZ, Ramón. La corrupción como mecanismo de autorrefuerzo del clientelismo político. Madrid: Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales, Universidad Autónoma de Madrid, 2002. (Estudio/Working Paper 7/2002).

MARSHALL, Tom H. Ciudadanía y clase social. In: MARSHALL, T. H.; BOTTOMORE, Tom. Ciudadanía y clase social. Madrid: Alianza, 1998.

MERKLEN, Denis. Sobre la base territorial de la movilización popular y sobre sus huellas en la acción. Lavboratorio, n. 16, p. 46-53, 2005.

MISHRA, Ramesh. Globalization and the welfare State. Cheltenham: Edward Elgar, 1999.

NOHLEN, Dieter. Democracia y justicia social en América Latina. In: FRANCO, R. (Coord.). Sociología del desarrollo, políticas sociales y democracia. México DF: Siglo XXI, CEPAL, 2001.

O’DONNELL, G. Acerca del estado en América Latina contemporánea: diez tesis para discusión. In: PNUD. La democracia en américa Latina: hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos: contribuciones para el debate. Buenos Aires: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara, 2004. p. 149-191.

PANIZZA, Francisco. ¿Vino nuevo en odres viejos? La “política vieja” y la nueva economía en América Latina. In: FRANCO, R. (Coord.). Sociología del desarrollo, políticas sociales y democracia. México DF: Siglo XXI, CEPAL, 2001.

PHILIP, M. Defining political corruption. Political Studies, n. 45, p. 436-462, 1997.

PRATS, J. Desigualdad y desarrollo en América Latina. Gobernanza, n. 2, 2004.

PROCACCI, Giovanna. Ciudadanos pobres. La ciudadanía social y la crisis de los Estados del Bienestar. In: GARCÃA, S.; LUKES, S. (Comps.). Ciudadanía: justicia social, identidad y participación. Madrid: Siglo XXI, p. 15-44, 1999.

PRZEWORSKI, Adam (Coord.). Democracia sustentable. Buenos Aires: Paidós, 1998.

RAMIÓ, C.; SALVADOR, M. Instituciones y nueva gestión pública en América Latina. Barcelona: Fundació CIDOB, 2005.

RODRIK, Dani. ¿Por qué hay tanta inseguridad económica en América Latina? Revista de la CEPAL, n. 73, p. 7-31, 2001.

SCHARPF, Fritz W. Economic changes, vulnerabilities, and institutional capabilities. In: SCHARPF, F. W.; SCHMIDT, V. A. (Ed.). Welfare and work in the Open Economy: volume I. From vulnerability to competitiviness. Oxford: Oxford University Press, 2000. p. 21-124.

SHEFNER, J. Coalitions and clientelims in Mexico. Theory and Society, v. 30, n. 5, p. 593-628, 2001.

SCHERER, Elenise. Tempo de contra-reforma. Manaus: Valer, 2000.

SVAMPA, Maristella. Cinco tesis sobre la nueva matriz popular. Lavboratorio, n. 15, p. 30-33, 2004.

TILLY, Charles. Durable inequality. Berkeley: University of California Press, 1998.

TORRES, Pablo José. Votos, chapas y fideos: clientelismo político y ayuda social. Buenos Aires: Campana, 2002.

VILLAMÁN, Marcos. De deseos y posibilidades: derechos humanos, Estado y democracia. In: CANTO CHAC, M. (Ed.). Derechos de ciudadanía: responsabilidad del Estado. Barcelona: Icaria, 2005.

VIEIRA, Evaldo. Os direitos e a política social. São Paulo: Cortez Editora, 2004.

ZIPCIOGLU, Patricia A. La fragilidad de la “cuestión social”: precariedad laboral y vulnerabilidad social. Lavboratorio, n. 14, p. 30-33, 2004.

Publicado

14-08-2009

Como Citar

ADELANTADO, José; SCHERER, Elenise. ¿Dificultan las políticas sociales focalizadas el desarrollo de la Democracia en. SER Social, Brasília, n. 18, p. 127–158, 2009. DOI: 10.26512/ser_social.v0i18.12991. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/SER_Social/article/view/12991. Acesso em: 22 nov. 2024.

Edição

Seção

Artigos Cientí­ficos - Temáticos