Ciência das Políticas Públicas: reflexões sobre a sua diversidade analítica

Luis F Mota

doi:10.1590/s0102-6992-202136010009

Autores/as

Luis F Mota Universidade de Aveiro https://orcid.org/0000-0003-0618-8553

DOI:

https://doi.org/10.1590/s0102-6992-202136010009

Palabras clave:

Ciência das Políticas Públicas, processo de políticas públicas, teorias, frameworks de análise, metodologias

Resumen

O objetivo deste ensaio é apresentar uma revisão sobre as principais abordagens analíticas que têm caracterizado a Ciência das Políticas Públicas, bem como apresentar uma reflexão crítica sobre a diversidade analítica da disciplina em termos teóricos, epistemológicos, metodológicos e até de influências disciplinares. De igual modo, procede-se a uma reflexão sobre os principais debates presentes e futuros da disciplina.

Desta análise ressalta a enorme diversidade que caracteriza esta disciplina, que tem, inclusivamente, dado origem a diferentes comunidades de analistas, com radicais disciplinares e objetivos de análise bem diversos. De igual modo, torna-se evidente que as diferentes abordagens seguem as tendências gerais das Ciências Sociais com debates entre positivistas e pós-positivistas, bem como entre teóricos defensores da primazia da agência ou da estrutura na explicação da mudança e continuidade das políticas públicas.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Luis F Mota, Universidade de Aveiro

Professor adjunto de administração pública no Instituto Politécnico de Leiria, Leiria, Portugal, e pesquisador na unidade de pesquisa em governança, competitividade e políticas públicas (Govcopp) da Universidade de Aveiro. Tem pós-doutorado em políticas públicas pela Universidade de Aveiro e é doutor em administração pública pela Universidade de Lisboa.

Citas

AYRES, S.; MARSH, A. Reflections on contemporary debates in policy studies. Policy & Politics, v. 41, n. 4, p. 643-663, 2013. Disponível em: https://doi.org/10.1332/ 147084413X674001>.

https://doi.org/10.1332/ 147084413X674001

BAUMGARTNER, F.; JONES, B. Agendas and instability in American politics. Chicago, IL: University of Chicago Press, 1993.

BAUMGARTNER, F.; JONES, B.; MORTENSEN, P. Punctuated equilibrium theory: explaining stability and change in public policymaking. In: WEIBLE, C.; SABATIER, P. Theories of the Policy Process, 4. ed., p. 55-102. New York: Routledge, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780429494284-3>.

https://doi.org/10.4324/9780429494284-3

CAIRNEY, P.; WEIBLE, C. The new policy sciences: combining the cognitive science of choice, multiple theories of context, and basic and applied analysis. Policy Sciences, v. 50, p. 619-627, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.1007/s11077-017-9304-2>.

https://doi.org/10.1007/s11077-017-9304-2

DELEON, P.; MARTELL, C. R. The policy sciences: past, present, and future. In: PETERS, B.; PIERRE, J. Handbook of public policy, p. 31-47. London: Sage, 2006. Disponível em: http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054>.

http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054

DELEON, P.; VOGENBECK, D. M. Back to square one: the history and promise of the policy sciences. In: RABIN, J.; HILDRETH, W.; MILLER, G. Handbook of public administration, 3. ed., p. 503-539. Boca Raton, FL: CRC Press, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9781315093215-13>.

https://doi.org/10.4324/9781315093215-13

EASTON, D. A system analysis of political life. New York: Wiley, 1965.

FARAH, M. Análise de políticas públicas no Brasil: de uma prática não nomeada à institucionalização do “campo de públicas”. Revista de Administração Pública, v. 50, n. 6, p. 959-979, 2016. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-7612150981>.

https://doi.org/10.1590/0034-7612150981

HALL, P. (). Policy paradigms, social learning, and the State: the case of economic policymaking in Britain. Comparative Politics, v. 25, n. 3, p. 275-296, 1993. Disponível em: https://doi.org/10.2307/422246>.

https://doi.org/10.2307/422246

HEIKKILA, T.; CAIRNEY, P. Comparison of theories of the policy process. In: WEIBLE, C.; SABATIER, P. Theories of the policy process, 4. ed., p. 301-328. New York: Routledge, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780429494284>.

https://doi.org/10.4324/9780429494284

HILL, M. The sociology of public administration. London: Heinemann, 1972.

HILL, M.; HUPE, P. Implementing public policy. 3. ed. London: Sage, 2014. Disponível em: <https://uk.sagepub.com/en-gb/eur/implementing-public-policy/book240256 #contents>.

https://uk.sagepub.com/en-gb/eur/implementing-public-policy/book240256 #contents

HJERN, B.; HULL, C. Implementation research as empirical constitutionalism. European Journal of Political Research, v. 10, n. 2, p. 105-115, 1982.

HJERN, B.; PORTER, D. Implementation structures: a new unit of administrative analysis. Organization Studies, v. 2, n. 3, p. 211-227, 1981.

HOOD, C. The tools of government. Chatham, UK: Chatham House, 1986.

HOWLETT, M.; RAMESH, M.; PERL, A. Studying public policy: principles and processes. 4. ed. Toronto, CA: Oxford University Press, 2020. Disponível em: <https://global.oup.com/academic/product/studying-public-policy-9780199026142?q=Michael%20Howlett=en&cc=pt#>.

https://global.oup.com/academic/product/studying-public-policy-9780199026142?q=Michael%20Howlett=en&cc=pt#

JANN, W.; WEGRICH, K. Theories of the policy cycle. In: FISCHER, F.; MILLER, G.; SIDNEY, M. Handbook of public policy analysis: theory, politics, and methods, p. 43-62. Boca Raton, FL: CRC Press, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9781315093192>.

» https://doi.org/10.4324/9781315093192

JENKINS-SMITH, H.; NOHRSTEDT, D.; WEIBLE, C.: INGOLD, K. Advocacy coalition framework: an overview of the research program. In: WEIBLE, C. Theories of the policy process. 4. ed. p. 135-172. New York: Routledge, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780429494284>.

» https://doi.org/10.4324/9780429494284

JOHN, P. Analyzing public policy. 2. ed. Abingdon, UK: Routledge, 2013. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780203136218>.

» https://doi.org/10.4324/9780203136218

KINGDON, J. Agendas, alternatives, and public policies. 2. ed. New York: Pearson, 2010. Disponível em: <https://www.pearson.com/us/higher-education/program/Kingdon-Agendas-Alternatives-and-Public-Policies-Update-Edition-with-an-Epilogue-on-Health-Care-2nd-Edition/PGM95175.html?tab=overview>.

» https://www.pearson.com/us/higher-education/program/Kingdon-Agendas-Alternatives-and-Public-Policies-Update-Edition-with-an-Epilogue-on-Health-Care-2nd-Edition/PGM95175.html?tab=overview

KNILL, C.; TOSUN, J. Public policy: a new introduction. 2. ed. New York: Palgrave MacMillan, 2020. Disponível em: <https://www.macmillanihe.com/page/detail/public-policy-christoph-knill/?k=9780230278387>.

» https://www.macmillanihe.com/page/detail/public-policy-christoph-knill/?k=9780230278387

LASCOUMES, P.; LE GALES, P. Sociologie de l’action publique. Paris: Armand Colin, 2007.

LASSWELL, H. The policy orientation. In: LERNER, D.; LASSWELL, H. The policy sciences: recent developments in scope and method, p. 3-15. Stanford, CA: Stanford University Press, 1951.

MOTA, L. Estudos de implementação de políticas públicas: uma revisão de literatura. Sociologia, Problemas e Práticas, v. 92, p. 133-150, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.7458/SPP20209211728>.

» https://doi.org/10.7458/SPP20209211728

MOTA, L.; BITTENCOURT, B. Governação pública em rede: contributos para a sua compreensão e análise (em Portugal e no Brasil). Tempo Social, v. 31, n. 2, p. 199-219, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2019.147567>.

» https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2019.147567

OSTROM, E. Institutional rational choice: an assessment of the institutional analysis and development framework. In: SABATIER, P. Theories of the policy process, p. 21-64. Boulder, CO: Westview Press, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780367274689-2>.

» https://doi.org/10.4324/9780367274689-2

PARSONS, W. Public policy: an introduction to the theory and practice of policy analysis. Aldershot, UK: Edward Elgar, 1995. Disponível em: <https://www.e-elgar.com/shop/gbp/public-policy-9781852785543.html>.

» https://www.e-elgar.com/shop/gbp/public-policy-9781852785543.html

PETERS, B.; PIERRE, J. Introduction. In: PETERS, B.; PIERRE, J. (Eds.). Handbook of public policy, p. 1-9. London: Sage, 2006. Disponível em: http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054>.

» http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054

PIERRE, J. Disciplinary perspectives. In: PETERS, B.; PIERRE, J. (Eds.). Handbook of public policy, p. 1-9. London: Sage, 2006. Disponível em: http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054>.

» http://dx.doi.org/10.4135/9781848608054

SABATIER, P. The need for better theories. In: Sabatier, P. Theories of the policy process, p. 3-17. Boulder, CO: Westview Press, 2007. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780367274689-2>.

» https://doi.org/10.4324/9780367274689-2

______. Political science and public policy. PS: Political Science and Politics, v. 24, n. 2, p, 144-147, 1991. Disponível em: https://doi.org/10.2307/419922>.

» https://doi.org/10.2307/419922

SABATIER, P.; JENKINS-SMITH, H. (Eds.). Policy change and learning: an advocacy coalition approach. Boulder, CO: Westview Press, 1993.

SABATIER, P.; WEIBLE, C. Theories of the policy process. 3. ed. Boulder, CO: Westview Press, 2014.

SCHARPF, F. Interorganizational policy studies: issues, concepts, and perspectives. In: HANF, K.; SCHARPF, F. Interorganizational policy making: limits to coordination and central control. London: Sage, 1978.

TAVARES, A. A análise de políticas públicas como profissão: retratos de uma infância difícil. In: TAVARES, A. Estudo e ensino da administração pública em Portugal, p. 83-100. Lisboa: Escolar Editora, 2006. Disponível em: <https://escolareditora.com/store/product/0/2444/estudo-e-ensino-da-administracao-publica-em-portugal>.

» https://escolareditora.com/store/product/0/2444/estudo-e-ensino-da-administracao-publica-em-portugal

WEIBLE, C.; SABATIER, P. Theories of the policy process. 4. ed. New York: Routledge, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.4324/9780429494284>.

» https://doi.org/10.4324/9780429494284