Agricultura familiar en Colombia. Comprensiones y favorecimiento con crédito rural

Autores

  • Myriam Mercedes Cala Amaya
  • Luiz Otavio Bau Macedo Universidade Federal de Mato Grosso

DOI:

https://doi.org/10.26512/ser_social.v20i42.13587

Palavras-chave:

agricultura familiar; crédito rural; población rural vulnerable; Finagro; Enfoque Territorial de Desarrollo Rural

Resumo

El sector rural colombiano, donde la agricultura familiar
tiene un alto significado por la cantidad de hogares que cubre, sigue
sumido en condiciones de pobreza y vulnerabilidad a pesar de haberse
venido implementando la comprensión del Enfoque Territorial de
Desarrollo Rural (TDR), como opción para integrar a las regiones en
procesos de desarrollo endógeno, con fortalecimiento institucional,
encadenamientos productivos y visión de integración internacional.
La política pública implementada buscando desarrollo rural en el país,
no ha sido efectiva en mejora de indicadores referentes al PIB, así
como en favorecer la tendencia de participación en la bancarización y
el fortalecimiento de la economía, vinculando a las poblaciones
pobres. Esto se concluye luego de analizar la forma como se comprende
la Agricultura Familiar en la política pública nacional y como se favorece
con el crédito de fomento al sector rural.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Luiz Otavio Bau Macedo, Universidade Federal de Mato Grosso

Graduado em Ciências Econômicas. Doutor em Economia Aplicada pela Escola
Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de São Paulo (2009),
mestre em Business and Economic Forecasting pela Kingston University (1997),
Kingston upon Thames, Reino Unido, revalidado pelo Programa de Pós-Graduação
em Economia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1998),
graduação em Ciências Econômicas pela Instituição Toledo de Ensino (1994)/
Universidade Federal de Mato Grosso. Cuiabá, Mato Grosso, Brasil.

Referências

ALVIS-GUZMAN, Nelson; ALVIS-ESTRADA, Luis; CASTRO-AVILA,
Robinson; CORREA REYES, Juan. Pobreza y vulnerabilidad social en
Colombia. Revista Panorama Económico, v. 16, p. 5-23, 2008.
COLOMBIA. Resolución Externa n. 3 de 2000. Por la cual se expiden normas
en relación con las inversiones obligatorias en Títulos de Desarrollo
Agropecuario y otras operaciones del Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario (Finagro). Disponible en: <http://www.banrep.gov.
co/sites/default/files/reglamentacion/archivos/re_3_2000_compendio.pdf>.
Acceso en: 15 de sep. 2017.
COLOMBIA. Resolución Externa n. 19 de 2015. Por la cual se expiden normas
en relación con las inversiones obligatorias en TDA. Disponible en:
<http://www.banrep.gov.co/en/node/40236>. Acceso en: 14 de sep. 2017.
COLOMBIA. Resolución n. 18 de 2012. Por la cual se define el Plan Indicativo
de Crédito Agropecuario para 2013 y las condiciones de su colocación y
se dictan otras disposiciones. Disponible en: <https://www.finagro.com.co/
sites/default/files/field-collection/tabla-resoluciones/files/resolucion_no._12_
diciembre_13-2012.pdf>. Acceso en: 12 jul. 2017.
COLOMBIA. Ley 16 de 1990. Por la cual se constituye el Sistema Nacional
de Crédito Agropecuario, se crea el Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario (Finagro) y se dictan otras disposiciones. Disponible
en: <https://www.finagro.com.co/sites/default/files/node/basic-page/files/
ley_16_de_19901.pdf>. Acceso en: 14 ene. 2017.
COLOMBIA. Ley 1753 de 2015. Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018. “Todos por un nuevo país”. Disponible en: <https://
www.mineducacion.gov.co/1759/articles-357047_recurso_1.pdf>. Acceso en:
12 jul. 2017.
COLOMBIA. Constitución Política de Colombia. Actualizada con los actos
legislativos a 2015. Disponible en: <http://www.corteconstitucional.gov.co/
inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-%202015.pdf>.
Acceso en: 08 nov. 2016.
COLOMBIA. Ley 1151 DE 2007. Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2006-2010. Disponible en: <https://colaboracion.dnp.gov.co/
CDT/PND/LEY_PND_2006_2010.pdf>. Acceso en: 04 mayo 2017.
COLOMBIA. CONPES 3558: Estrategias para fortalecer las convocatorias para el desarrollo rural. DNP, 2008. Disponible en: <https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3558.pdf>. Acceso en: 12 mar. 2017.
COLOMBIA. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos. DNP. Disponible en: <https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/PND-2010-2014/Paginas/Plan-Nacional-De-2010-2014.aspx>. Acceso en: 13 dic. 2016.
COLOMBIA. Estrategia de Implementación del Programa de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial. 2014. Disponible en: <https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Agriculturapecuarioforestal%20y%20pesca/Desarrollo%20Rural%20%20Integral.pdf>. Acceso en: 12 feb. 2017.
COLOMBIA. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un nuevo país. DNP. Disponible en; <https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx>. Acceso en: 15 feb. 2017.
COLOMBIA. Línea especial de crédito con tasa subsidiada (LEC). MADR. Disponible en: <https://www.minagricultura.gov.co/tramites-servicios/credito-agropecuario/Paginas/Linea-Especial-de-Credito-Programa-DRE-v2.aspx#tabs-2b>. Acceso en: 16 dic. 2016
COLOMBIA. Incentivo Económico a la Asistencia Técnica Gremial-IEATG. MADR. Disponible en: <https://www.minagricultura.gov.co/convocatorias/Documents/Ficha-Asistencia-Tecnica-Gremial.pdf>. Acceso en: 3 dic. 2016.
COLOMBIA. Decreto 312 de 1991. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 16, de 1990. Disponible en: <https://www.minagricultura.gov.co/Normatividad/Decretos/Decreto%20312%20de%201991.pdf>. Acceso en: 12 jul. 2017.
COLOMBIA. Decreto 780 de 2011. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto n. 312, de 1991. Disponible en; <http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1164933>. Acceso en: 18 jul. 2017.
COLOMBIA. Instructivo técnico del programa de coberturas cambiarias ”“ 2014. MADR. Disponible en: <https://www.minagricultura.gov.co/tramites-servicios/apoyos-incentivos/Documents/INSTRUCTIVO%20TECNICO%20-%20PROGRAMA%202014.pdf>. Acceso en: 15 mayo 2014.
COLOMBIA. Resolución 000267 de junio del 2014. Por medio de la cual se crea el Programa de Agricultura Familiar y se dictan otras disposiciones. Disponible en: <https://diario-oficial.vlex.com.co/vid/programa-familiardictan-
disposiciones-516246422>. Acceso en: 21 mayo 2017.
COLOMBIA. Decreto 1565 de 2015. Por el cual se adiciona el Decreto 1071,
de 2015, en lo relacionado con la reglamentación del Fondo de Fomento
Agropecuario. Disponible en: <https://www.minagricultura.gov.co/
Normatividad/Decretos/Decreto%201565%20de%202015.pdf>. Acceso en:
22 mar. 2017.
COLOMBIA. Lineamientos generales para el acceso al incentivo
a la asistencia técnica gremial-IATG. Disponible en: <https://
www.minagricultura.gov.co/planeacion-control-gestion/Gestin/
MANUAL%20LINEAMIENTOS%20GNRAL%20%20ACCESO%20
INCENTIVO%20A%20LA%20ASISTENCIA%20TECNICA%20
GREMIAL%20V2.pdf>. Acceso en: 23 ene. 2017.
COLOMBIA. Programa de Desarrollo Rural con Equidad. Disponible en:
<https://www.minagricultura.gov.co/ministerio/programas-y-proyectos/
Paginas/Programa-Desarrollo-Rural-con-Equidad-DRE.aspx>. Acceso en:
03 abr. 2017.
COLOMBIA. Decreto 1071 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario,
Pesquero y de Desarrollo Rural. Disponible en: <https://www.
minagricultura.gov.co/Normatividad/Decretos/Decreto%201071%20
de%202015.pdf>. Acceso en: 23 ene. 2017.
COLOMBIA. Colombia aprende red de conocimiento. Disponible en: <http://
www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/article-85443.html>.
Acceso en: 5 mayo 2017.
COLOMBIA. Decreto 2179 de 2015. Por medio del cual se modifica el Decreto
1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo
Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en lo relacionado con
la definición de Pequeño Productor para los fines de la Ley 16 de 1990.
Disponible en: <http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/col151309.pdf>. Acceso
en: 30 abril 2017.
COLOMBIA. Decreto Ley 2370 de 2015. Por el cual se amplían las fuentes de
financiación del Fondo de Micro finanzas Rurales creado en la Ley 1731
de 2014. Disponible en: <http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/
decretos/2015/Decretos2015/DECRETO%202370%20DEL%207%20
DE%20DICIEMBRE%20DE%202015.pdf>. Acceso en: 20 jul. 2017.
COMITÉ NACIONAL DE IMPULSO COLOMBIA (CNIC).
Agricultura familiar para Colombia. 2014. Bogotá, 2017. Disponible en: <http://agriculturafamiliar.co/wp-content/uploads/2015/07/Documento-General-Comit%C3%A9-de-Impulso-Nacional-CIN-AF.pdf>. Acceso en: 08 mayo 2017.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE). Conceptos básicos. Bogotá: 1996. Disponible en: <https://www.dane.gov.co/files/inf_geo/4Ge_ConceptosBasicos.pdf>. Acceso en: 23 jun. 2017.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE). Metodología General Tercer Censo Nacional Agropecuario. Bogotá: 2016. Disponible en: <https://www.dane.gov.co/files/images/foros/foro-de-entrega-de-resultados-y-cierre-3-censo-nacional-agropecuario/CNATomo1-Memorias.pdf>. Acceso en: 14 Jun. 2017.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE). Conceptos básicos. Bogotá: 1996. Disponible en: <https://www.dane.gov.co/files/inf_geo/4Ge_ConceptosBasicos.pdf>. Acceso en: 23 jun. 2017.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (DNP). Diagnóstico de la Pobreza Rural Colombia 2010-2014. Bogotá, 2015. Disponible en; <https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Agriculturapecuarioforestal%20y%20pesca/Pobreza%20Rural.pdf>. Acceso en: 14 abr. 2017.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (DANE). Índice de Vulnerabilidad Territorial: Resultados 2008-2012. Bogotá: 2015. Disponible en: <https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Publicaciones/03%20%C3%8Dndice%20de%20Vulnerabilidad%20final.pdf>. Acceso en: 12 nov. 2016.
ECHEVERRY, Rafael; RIBERO, María Pilar. La nueva ruralidad: visión del territorio en América Latina y el Caribe. San José de Costa Rica: IICA, 2002. Disponible en: <http://repiica.iica.int/docs/B0536e/B0536e.pdf>. Acceso en: 30 nov. 2016.
FINAGRO. Estatutos vigentes a 2014. Bogotá: 2014. Disponible en: <https://www.finagro.com.co/sites/default/files/estatutos_vigentes_finagro_-_diciembre_2014.pdf>. Acceso en: 07 ago. 2017.
FINAGRO. Incentivo a la Capitalización Rural (ICR), Bogotá: 2014. Disponible en: <https://www.finagro.com.co/productos-y-servicios/ICR>. Acceso en: 2 dic. 2016.
FINAGRO. Portafolio de servicios. Bogotá: 2016. Disponible en: < https://www.finagro.com.co/manualserv/index.html>. Acceso en: 03 mar. 2017.
FORO RURAL MUNDIAL (FRM). Rural Forum. La agricultura familiar en la agenda de desarrollo sostenible Álava, España: 2014. Disponible en: <http://www.ruralforum.net/img/recursos/frm_afyods.pdf?utm_campaign=2016_11_03_af-en-ods&utm_medium=email&utm_source=acumbamail>. Acceso en: 02 mar. 2017.
GOMEZ E. Sergio. Nueva Ruralidad. Fundamentos teóricos y necesidad
de avances empíricos. SEMINARIO INTERNACIONAL “EL MUNDO
RURAL: TRANSFORMACIONES Y PERSPECTIVAS A LA LUZ DE LA
NUEVA RURALIDAD, 10, 2003, Bogotá. Anales electrónicos. Valdivia:
2003. Disponible en: <http://fediap.com.ar/administracion/pdfs/Nueva%20
Ruralidad%20-%20Sergio%20G%C3%B3mez%20-%20I.C.S.%20Chile.
pdf>. Acceso en: 15 nov. 2016.
IICA Y CIN-AF. AIAF+10. Fortalecimiento de agendas en política
publica en agricultura familiar en Colombia, Bogotá: 2015. Disponible
en: <http://argus.iica.ac.cr/Esp/regiones/andina/colombia/Documentos%20
de%20la%20Oficina/Eventos/Informacion_general_encuentros_regionales.
pdf>. Acceso en: 14 dic. 2016.
FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA
(IFAD). Rural finance: sustainable and inclusive financing for rural
transformation. Roma-Italia: IFAD, 2016. 9 p. Disponible en: <www.
ruralpovertyportal.org/topic/statistics/tags/rural_finance>. Acceso en: 15
mayo 2017.
JEUDE, Marije van Lidth de. “Análisis y estrategias para poblaciones rurales
con mayor vulnerabilidad socio-económica en Centroamérica”: Serie de
publicaciones RUTA, 2005. Disponible en: <http://unpan1.un.org/
intradoc/groups/public/documents/icap/unpan027249.pdf>. Acceso en: 15
nov. 2016.
LATUADDA, Mario. “Políticas de desarrollo rural en la Argentina:
Conceptos, contexto y transformaciones”. Temas debates (En línea), Rosario,
n. 27, p. 13-47, junio 2014. Disponible en: <http://www.scielo.org.ar/scielo.
php?script=sci_arttext&pid=S1853-984X2014000100001&lng=es&nrm=i
so>. Acceso en: 29 abr. 2017.
MACHADO, Absalón; BOTELLO, Silvia. La Agricultura Familiar en
Colombia. Santiago de Chile: RIMIPS, v. Serie de documentos n. 146,
Sep. 2013. Disponible en: <http://portalsiget.net/ArchivosSIGET/recursos/
Archivos/1682015_AgriculturaFamiliarC.pdf>. Acceso en: 12 dic. 2016.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL (MEN). Ministerio
de Educación Nacional. Colombia aprende Red de Conocimiento.
MEN, 2017. Disponivel em: <http://www.colombiaaprende.edu.co/html/
mediateca/1607/article-85443.html>. Acesso em: 5 mayo 2017.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA (FAO). El estado mundial de la agricultura y la alimentación. La innovacion en la agricultura familiar. Roma: FAO, 2014. Disponible en: <http://www.fao.org/3/a-i4040s.pdf>. Acceso en: 14 nov. 2016.
PEREZ, Edelmira; FARAH, María Adelaida. Los modelos de desarrollo y las funciones del medio rural en Colombia. Cuadernos de Desarrollo Económico, Universidad Javeriana, n. 49, p. 9-27, 2002. Disponible en: <http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/desarrolloRural/article/viewFile/1987/1268>. Acceso en 03 nov. 2016.
PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD). Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). FAO, 2016. Disponible en: <http://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals.html>. Acceso en: 02 dic. 2016.
REAL ACADEMIA ESPAÑOLA (RAE). Diccionario de la lengua española. Disponible en: <http://dle.rae.es/?id=1B15mB2>. Acceso en: 12 Dic. 2016.
SCHEJMAN, Alexander; BERDEGUE, Julio A. Desarrollo territorial rural. Santiago de Chile: RIMISP, 2004. 54 p. Disponible en: <http://www.rimisp.org/wp-content/files_mf/1363093392schejtman_y_berdegue2004_desarrollo_territorial_rural_5_rimisp_CArdumen.pdf>. Acceso en: 24 dic. 2016.

Publicado

15-06-2018

Como Citar

AMAYA, Myriam Mercedes Cala; MACEDO, Luiz Otavio Bau. Agricultura familiar en Colombia. Comprensiones y favorecimiento con crédito rural. SER Social, Brasília, v. 20, n. 42, p. 73–111, 2018. DOI: 10.26512/ser_social.v20i42.13587. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/SER_Social/article/view/13587. Acesso em: 2 dez. 2024.

Edição

Seção

Artigos Temáticos