Domestic, family, and intimate partner violence reported to the Ligue 180

meeting between victim and attendant, preparation of the complaint and fragility of the Service Network

Authors

Keywords:

complaint, humanized, specialized and gender-sensitive care, domestic, family and intimate partner violence, Ligue 180, Service Network

Abstract

This article aims to present and discuss the functioning of the Ligue 180 Woman's Service Center, based on pioneering research carried out with 31 reports (32 women) of domestic, family and intimate violence of affection recorded between January and March 2025, in dialogue with on-site observations in the context of the restructuring of the service. After brief introduction about the creation of Ligue 180, in 2005, as a federal public policy executed by a private company, the article focuses: (i) the interaction between the victim and the attendant - (ii) the discursive elaboration of the complaint - and (iii) the emerging tensions between humanized, specialized and gender-based care with the institutional parameters of formalization and referral of the complaint to the Service Network. The analyses aim to contribute to the debate on Call Center services in the context of public policies to combat violence against women, highlighting some of their potentials and limits. It is argued that the success of Ligue 180 lies in the quality of listening and in the good mediation made by the attendants between the victims and the network, fundamental for breaking the cycle of violence within the scope of the Lei Maria da Penha. Its effectiveness depends on the ability to preserve the experience of the victims, strengthen respectful reception and minimize the harmful effects of bureaucratic uniformity, which tends to subordinate the experience of violence to the institutional frameworks of the bodies that receive the complaints.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Cristiane Nascimento, Universidade de Brasilia

Master in Sociology from UnB in 2025, specialist in Public Administration and graduated in Administration and Human Resources Management from Cesumar University, respectively in 2013 and 2017. Federal Public Servant at UnB, assigned to the Deanery of People Management in the role of Human Resources Technologist.

 

Tânia Mara Almeida, Universidade de Brasilia

PhD and Master in Anthropology from UnB, respectively in 2001 and 1994, bachelor's degree in Sociology and degree in Social Sciences in 1989 from UFJF, she has a postdoctoral degree from EHESS (Aix-en-Provence and Paris, in 2007) and from the Graduate Program in Human Rights and Citizenship at UnB, in 2024/2025. Associate Professor III at UnB, assigned to the Department of Sociology and effective participant in the Graduate Program in Sociology (PPGSOL). Member of the Center for Studies and Research on Women (NEPeM) at UnB.

References

ALMEIDA, Tânia Mara Campos de. Violação religiosa à cidadania das mulheres em situação de violência. In: Karina Andrea Bidaseca; Marta Sierra. (Org.). El amor como una poética de la relación: discusiones feministas y artivismos descoloniales. 1ed.Buenos Aires: CLACSO; El mismo, 2022, v. 1, p. 329-346.

ALVES, Beatriz Pereira; DE LUCENA, Kerle Dayana Tavares. Violência doméstica: o pedido de ajuda e as fragilidades da rede de proteção. Observatorio de la Economía Latinoamericana, v. 23, n. 4, p. e9708-e9708, 2025. https://ojs.observatoriolatinoamericano.com/ojs/index.php/olel/article/view/9708/6133

AUTORA, 2025 (Os dados dessa referência encontram-se anônimos para não explicitar a autoria do artigo em fase de sua avaliação).

BANDEIRA, Lourdes Maria. A construção da política de enfrentamento à violência contra a mulher no Brasil: uma análise crítica. Brasília: EdUnB, 2014.

BOIRA, Santiago; CARBAJOSA, Pablo; MÉNDEZ, Raquel. Medo, Conformidade e Silêncio: Violência em Relações Íntimas no Equador Rural. Intervenção Psicossocial, v. 25, n. 1, pp. 9-17, 2016. Acesso em: 28 dez. 2025.

BRASIL. Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006. Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher. Brasília, Diário Oficial da União, 08/08/2006. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.htm . Acesso em: 02 jan. 2026.

BRASIL. Ligue 180 recebeu 1.558 ligações por dia em 2023. Brasília, Ministério das Mulheres. Disponível em: https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de conteudos/noticias/2024/fevereiro/ligue-180-recebeu-1-558-ligacoes-por-dia-em-2023. Acesso em: 26 dez. 2025.

BRASIL. Ministério das Comunicações (Secom). Inauguração do novo Ligue 180 marca processo de reestruturação da Central. Gov.br, 07 ago. 2024. Disponível em: https://www.gov.br/secom/pt-br/assuntos/noticias/2024/08/inauguracao-do-novo-ligue-180-marca-processo-de-reestruturacao-da-central. Acesso em: 26 dez. 2025.

BRASIL. Ministério das Mulheres. Encontro nacional do Ligue 180 fortalece rede de atendimento em 15 estados. Gov.br, 10 dez. 2025. Disponível em: https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de-conteudos/noticias/2025/dezembro/encontro-nacional-do-ligue-180-fortalece-rede-de-atendimento-em-15-estados. Acesso em: 03 jan. 2026.

BRASIL. Ministério das Mulheres. Inauguração do novo Ligue 180 marca processo de reestruturação da Central. Gov.br, 6 ago. 2024. Disponível em: https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de-conteudos/noticias/2024/agosto/inauguracao-do-novo-ligue-180-marca-processo-de-reestruturacao-da-central. Acesso em: 03 jan. 2026.

BRASIL. Ministério das Mulheres. Ligue 180: Central de Atendimento à Mulher completa 20 anos. Gov.br, 24 nov. 2025. Disponível em: https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de-conteudos/noticias/2025/novembro/ligue-180-central-de-atendimento-a-mulher-completa-20-anos. Acesso em:18 dez. 2025.

BRASIL. Ministério das Mulheres. Ministério das Mulheres lança Painel de Dados do Ligue 180 e reforça transparência no enfrentamento à violência contra mulheres. Gov.br, Brasília, 7 ago. 2025. Disponível em: GOV.BR Lançamento do Painel 180. Acesso em: 27 dez. 2025.

BRASIL. Ministério da Mulheres. Painel de Dados Ligue 180. Brasília, Ministério das Mulheres. Disponível em: https://www.gov.br/mulheres/pt-br/ligue180/painel-de-dados. Acesso em: 29 dez. 2025.

BRASIL. Presidência da República. Decreto nº 7.393, de 15 de dezembro de 2010. Dispõe sobre a Central de Atendimento à Mulher – Ligue 180. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 16 dez. 2010. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/decreto/d7393.htm. Acesso em: 03 jan. 2026.

BRASIL. Presidência da República. Lei nº 13.025, de 3 de setembro de 2014. número telefônico destinado a atender denúncias de violência contra a mulher. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 4 set. 2014. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13025.htm. Acesso em: 03 jan. 2026.

BRASIL. Presidência da República. Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres. Brasília, DF: SPM/PR, 2007. Disponível em: https://www.gov.br/mdh/pt-br/navegue-por-temas/politicas-para-mulheres/arquivo/assuntos/violencia/pacto-nacional/documentos/politica-nacional-enfrentamento-a-violencia-versao-final.pdf. Acesso em: 01 jan. 2026.

BRASIL. Presidência da República. Secretaria de Políticas para as Mulheres. Política Nacional de Enfrentamento à Violência contra as Mulheres. Brasília: SPM, 2011. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/institucional/omv/entenda-a-violencia/pdfs/politica-nacional-de-enfrentamento-a-violencia-contra-as-mulheres. Acesso em: 29 dez. 2025.

CENTRO DE VALORIZAÇÃO DA VIDA. O CVV. CVV, 2025. Disponível em: https://cvv.org.br/o-cvv/. Acesso em: 3 jan. 2026.

COLLINS, Patricia Hill. Pensamento feminista negro: conhecimento, consciência e a política do empoderamento. São Paulo: Boitempo, 2019.

CONVENÇÃO BELÉM DO PARÁ, 1994. Disponível em https://www.oas.org/pt/cidh/mandato/basicos/belemdopara.pdf. Acesso em 25/01/2026,

CRENSHAW, Kimberlé. Mapping the margins: intersectionality, identity politics, and violence against women of color. Stanford Law Review, Stanford, v. 43, n. 6, p. 1241–1299, 1991.

FISCHER, Heloísa. Clareza em textos de e-gov, uma questão de cidadania. Rio de Janeiro, 2017.

FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso: aula inaugural no Collège de France, pronunciada em 2 de dezembro de 1970. São Paulo: Loyola, 1996.

FREITAG, Raquel Meister Ko. Amostras sociolinguísticas: probabilísticas ou por conveniência? Sociolinguistic samples: random or convenience? Revista de estudos da linguagem, v. 26, n. 2, p. 667-686, 2018.

GOMIDE, Alexandre de Ávila; SILVA, Michelle Morais de Sá e; LEOPOLDI, Maria Antonieta (ed.). Desmonte e reconfiguração de políticas públicas (2016-2022). Brasília, DF: Ipea: INCT/PPED, 2023. 564 p., il. color. ISBN: 978-65-5635-049-3. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/978-65-5635-049-3.

GONZALEZ, Lélia. Por um Feminismo Afro-Latino-Americano: Ensaios, Intervenções e Diálogos. Rio Janeiro: Zahar, 2020.

JESUS, Sérgio Nunes de. Discurso policial: a subjetividade em boletins de ocorrência. Dissertação (Mestrado em Linguística). Universidade Federal de Rondônia, Guajará-Mirim, 2008.

NOTA TÉCNICA Nº 1/2023/SENEV/MMULHERES (3406773)

OLIVEIRA, E. M. et al. Atendimento às mulheres vítimas de violência sexual: um estudo qualitativo. Saúde Pública, v. 39, n. 3, 2005

OPAS - Organização Pan-Americana de Saúde. Iniciativa Regional de Datos Básicos em Salud. Disponível em: http://www.paho.org/Spanish/SHA/coredata/tabulator/newTabulator.htm . Acesso em: 29 dez.2025.

RIBEIRO, C. G. & COUTINHO, M. L. L. Representações sociais de mulheres vítimas de violência doméstica na cidade de João Pessoa-PB. Psicologia e Saúde, v. 3, n. 1, 2011.

SANTOS, Walquiria Jesusmara dos; FREITAS, Maria Imaculada de Fátima. Fragilidades e potencialidades da rede de atendimento às mulheres em situação de violência por parceiro íntimo. Revista Mineira de Enfermagem, v. 21, p. 1-8, 2017.

SEGATO, Rita Laura. Que cada povo teça os fios da sua história: o pluralismo jurídico em diálogo didático com legisladores. Direito.UnB - Revista de Direito da Universidade de Brasília, [S. l.], v. 1, n. 1, p. 65–92, 2014. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/revistadedireitounb/article/view/24623 Acesso em 03 jan. 2026.

SEGATO, Rita Laura. Antropologia e direitos humanos: alteridade e ética no movimento de expansão dos direitos. MANA 12(1): 207-236, 2006. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0104-93132006000100008 Acesso em 03 jan. 2026.

SHRADER, E.; SAGOT, M. Domestic violence: women’s way out. Washington, DC: Pan American Health Organization, 2000. Occasional Publication, v. 2, 2000.

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ). Jurisprudência consolidada sobre o valor probatório da palavra da vítima nos crimes de violência doméstica. STJ, 2020. Disponível em: https://www.stj.jus.br . Acesso em: 03 jan. 2026

TERMO DE EXECUÇÃO DESCENTRALIZADA (TED), Ministério das Mulheres e o Núcleo de Estudos e Pesquisas sobre Mulheres da Universidade de Brasília (NEPeM/UnB), Reestruturação da Central de Atendimento às Mulheres: diagnóstico e diretrizes de registro do Ligue 180 para atendimento especializado, humanizado e com perspectiva de gênero, firmado em 2023, desenvolvido em 2024 e 2025.

VILLELA, W. Mulher, violência e AIDS: explorando interfaces. In A. Nilo (Org.), Mulher, violência e AIDS. Recife: Gestos, 2008.

WALKER, Lenore. The Battered Woman. New York: Harper and Row, 1979.

Published

2026-04-16

How to Cite

NASCIMENTO, Cristiane; ALMEIDA, Tânia Mara. Domestic, family, and intimate partner violence reported to the Ligue 180: meeting between victim and attendant, preparation of the complaint and fragility of the Service Network. Latin American Journal of Criminology, [S. l.], v. 6, n. 1, p. 155–187, 2026. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/relac/article/view/61233. Acesso em: 20 apr. 2026.