Iniciativas Brasileñas para Datos de Gobierno Abierto Conectados
Un Análisis del Nivel de Apertura de Datos en las Plataformas del Gobierno Brasileño
DOI:
https://doi.org/10.26512/rici.v15.n2.2022.42801Palabras clave:
Datos Abiertos Gubernamentales, Transparencia, Portales Gubernamentales, Ley de Acceso a la Información, Esquema 5 EstrellasResumen
Brasil es pionero en iniciativas de gobierno abierto con legislación destinada a garantizar la transparencia, los datos abiertos y el gobierno electrónico. El objetivo de este trabajo es identificar el nivel de apertura de datos en los portales del gobierno brasileño, mapear iniciativas para la organización de la información y el cumplimiento de la legislación. El recorte comprende dos portales mantenidos por el Gobierno Federal, uno del Distrito Federal y uno de los 26 estados brasileños. Los portales fueron evaluados utilizando dos instrumentos: el esquema de clasificación de cinco estrellas para datos abiertos y los catorce principios para datos abiertos de gobierno. La metodología comprende una investigación documental, utilizando instrumentos de análisis y evaluación del recorte en un enfoque cualitativo con propósito descriptivo. Los resultados mostraron que solo el Portal Brasileño de Datos Abiertos alcanzó la cuarta estrella. En cuanto al segundo instrumento, el Gobierno Federal y los estados de Alagoas y Espírito Santo cumplen con el mayor número de principios. Estados como Amazonas, Río de Janeiro y Paraná tienen los peores resultados. Se concluye que los portales del gobierno brasileño no ofrecen datos abiertos, hay poca provisión de datos estructurados y legibles por máquina, no hay estandarización o provisión de datos interoperables.
Descargas
Citas
BERBERIAN, C. F. Q.; MELLO, P. J. S. M.; CAMARGO, R. M. P. Governo Aberto: a Tecnologia Contribuindo Para Maior Aproximação entre o Estado e a Sociedade. Revista do TCU, n. 131, p. 30–39, 2014. Disponível em: <http://revista.tcu.gov.br/ojs/index.php/RTCU/article/view/60>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BERNERS-LEE, Tim. Linked Data - Design Issues: 2006. Disponível em: <https://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Constituição Federal Brasileira: 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Emenda Constitucional nº 19: 1998. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Emendas/Emc/emc19.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Estratégia de Governo Digital: Decreto nº 10.332: 2020. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2020/Decreto/D10332.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Lei Complementar nº 101: 2000. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Lei Complementar nº 131: 2009. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp131.htm> Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Lei Complementar nº 156: 2016b. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/Lcp156.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Lei de Acesso à Informação: Lei Federal nº 12.527: 2011. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12527.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Lei Federal nº 11.111: 2005. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11111.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Política de Dados Abertos do Poder Executivo Federal: Decreto nº 8.777: 2016a. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/d8777.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
BRASIL. Política Nacional de Arquivos Públicos e Privados: 1991. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8159.htm>. Acesso em: 21 mar. 2022.
CASTELLS, Manuel. A Era da Informação: economia, sociedade e cultura. Vol. I: A Sociedade em rede. Trad.: Roneide Venâncio Majer. 17ª edição. São Paulo: Paz e Terra, 2016.
CASTELLS, Manuel. A Galáxia da Internet: reflexões sobre a Internet, os negócios e a sociedade. Rio de Janeiro: Zahar, 2003.
IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Divisão regional. Disponível em: <https://www.ibge.gov.br/geociencias/organizacao-do-territorio/divisao-regional.html>. Acesso em: 03 mar. 2022.
LE COADIC, Y. A Ciência da Informação. 2. ed. Brasília: Briquet de Lemos, 2004.
NEVES, C. Evolução das políticas de governo aberto no Brasil. CONSAD - VI Congresso de Gestão Pública, p. 21, 2013. Disponível em: <http://banco.consad.org.br/handle/123456789/943>. Acesso em: 21 mar. 2022.
OBAMA, Barack. Memorandum - Transparency and Open Government. Disponível em: <https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2015/11/16/memorandum-transparency-and-open-government>. Acesso em: 21 mar. 2022.
OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP OGP,. 8 PRINCIPLES OF OPEN GOVERNMENT DATA. [s. d.]. Disponível em: <https://public.resource.org/8_principles.html>. Acesso em: 21 mar. 2022.
OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP. Open Government Declaration: 2011. Disponível em: <https://www.opengovpartnership.org/process/joining-ogp/open-government-declaration/>. Acesso em: 21 mar. 2022.
OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP. Brazil: 2021. Disponível em: <https://www.opengovpartnership.org/members/brazil/>. Acesso em: 21 mar. 2022.
OPEN KNOWLEDGE FOUNDATION OKF. The Open Definition - Defining Open in Open Data, Open Content and Open Knowledge: 2005. Disponível em: <http://opendefinition.org/>. Acesso em: 21 mar. 2022.
PRODANOV, Cleber Cristiano; FREITAS, Ernani Cesar de. Metodologia do trabalho científico: Métodos e Técnicas da Pesquisa e do Trabalho Acadêmico. 2. ed. Novo Hamburgo, RS: Universidade FEEVALE, 2013. 276 p. ISBN 978-85-7717-158-3. Disponível em: <https://www.feevale.br/institucional/editora-feevale/metodologia-do-trabalho-cientifico---2-edicao>. Acesso em: 03 mar. 2022.
RIBEIRO, C. J. S.; ALMEIDA, R. F. DE. Dados Abertos Governamentais (Open Government Data): Instrumento para Exercício de Cidadania pela Sociedade. In: ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISA EM CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO, ENANCIB 11, 2009. p. 2568–2580, 2011. Disponível em: http://eprints.rclis.org/18019/1/GT_8.pdf>. Acesso em: 21 mar. 2022.
TAUBERER, Joshua. 14 Principles of Open Government Data - Open Government Data: The Book. 2nd ed. 2014. Disponível em: <https://opengovdata.io/2014/principles/>. Acesso em 21 mar. 2022.
VAZ, J. J. C.; RIBEIRO, M. M. M.; MATHEUS, R. Dados governamentais abertos e seus impactos sobre os conceitos e práticas de transparência no Brasil. Cadernos PPG-AU/UFBA, v. 9, n. 1, p. 45–62, 2011. Disponível em: <http://www.portalseer.ufba.br/index.php/ppgau/article/view/5111>. Acesso em 21 mar. 2022.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Juliana Vasconcelos Braga, Feliz Alberto Ribeiro Gouveia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Aviso de derechos de autor/a
Los autores que publican en esta revista concuerdan con los siguientes términos:
Los autores mantiene los derechos autorales y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo Creative Commons - Reconocimiento 4.0 Internacional (CC BY 4.0), permitiendo el reparto del trabajo con reconocimiento de la autoría y la publicación inicial en esta revista. Los autores tienen autorización para asumir contratos adicionales separadamente, para la distribución no-exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (p.ej.: distribuir en el repositório institucional o publicar como capítulo de libro), con reconocimiento de la autoría y la publicación inicial en esta revista. Los autores tienen permiso y son apoyados a distribuir su trabajo online (p.ej.: en repositórios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que eso puede generar efectos productivos, así como aumentar el impacto y la citación del trabajo publicado.
