¿Una policía militarizada para la guerra y el orden público?

El caso de la Policía Nacional de Colombia

Abstract

La Policía Nacional de Colombia ha estado en la guerra, ha sido un elemento fundamental en la lucha contra el narcotráfico, ha reprimido la movilización social y se le ha encargado la regulación del orden público. Múltiples tareas que, para una institución de carácter civil, terminaron influyendo en la constitución de un ethos militarista que se desarrolló dentro de la institución, que imprimió un carácter contrainsurgente en la doctrina, en las prácticas y en la violencia, y que fue reforzado a lo largo de los años. Sin embargo, este ethos evolucionó a lo largo de la historia de la policía, ha sido dinámico y no ha estado exento de tensiones tanto en el marco de las políticas de seguridad, como con otras instituciones de la Fuerza Pública, particularmente con el Ejército Nacional. Recurriendo al process tracing, este artículo rastrea el carácter militarista de la Policía Nacional desde su fundación, mapeando las distintas reformas, cambios normativos, estrategias de seguridad y despliegues de la violencia a la que ha recurrido la institución, para explicar la manera en que evolucionó una orientación militar que ha sido decisiva en las labores que le han sido asignadas. Además, abre una agenda de investigación acerca de la Policía Nacional de Colombia, que en los últimos años ha estado en la agenda pública por la imperiosa necesidad de ser reformada, pero que poco ha sido investigada de manera sistemática.