Regulação Inteligente e governança regulatória do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico
Palavras-chave:
Regulação Inteligente. Financiamento. Ciência e Tecnologia.Resumo
[Propósito] O Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico constitui importante fonte pública de custeio para apoiar instituições do setor. Seus recursos são gerenciados por empresa pública federal, inseridos em um arcabouço jurídico-normativo, o Marco Legal de Ciência, Tecnologia e Inovação. O objetivo principal desta pesquisa é analisar aspectos da Teoria da Regulação Inteligente aplicados aos instrumentos de regulação desse Fundo.
[Metodologia/abordagem/design] A metodologia consistirá em analisar como é a aplicabilidade dos princípios e das recomendações principais da Regulação Inteligente aos instrumentos disponíveis para regular os recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, considerando as leis e instrumentos administrativos de regulação.
[Resultados] As conclusões indicam que o marco regulatório que rege o Fundo é bem-sucedido em relação às interfaces entre os regimes de direito público e privado, havendo possibilidade de adequação às necessidades do setor para repasse dos recursos aos projetos contemplados. A estrutura administrativa e jurídica dessa política pode ser melhor desenvolvida em relação às regras estabelecidas para o seu funcionamento, observadas as premissas da Regulação Inteligente, pois há instrumentos disponíveis para aplicar os princípios dessa teoria.
Downloads
Referências
ARANHA, Marcio Iorio. Manual de Direito Regulatório: Fundamentos de Direito Regulatório. 9. ed. rev. ampl. – London : Laccademia Publishing, 2025.
AYRES, I.; BRAITHWAITE, J. Responsive Regulation: Transcending the Deregulation Debate. Oxford: Orford University Press, 1992.
BRAITHWAITE, J. Responsive Regulation and Developing Economies. World Development, 34, n. 5, 2006.
BRASIL, República Federativa do. Lei nº 11.540 de 12 de novembro de 2007, Dispõe sobre o Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico. Brasília, 2007.
BRASIL, República Federativa do. Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação – 2016 a 2022. Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações. Brasília, 2016.
BRASIL, República Federativa do. Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2016/2022: Sumário Executivo. Brasília, DF: Centro de Gestão e Estudos Estratégicos, 2018.
BRASIL, República Federativa do. Parecer nº 43/2024. Parecer Setorial de Ciência e Tecnologia. Lei Orçamentária para o ano de 2025. Congresso Nacional. Brasília, 2024. Disponível em https://www.congressonacional.leg.br/documents/137784508/145014501/Parecer.pdf/5c0ea48b-bb4b-4cf5-8f6f-6f94ba4450d3. Acesso em 01 fev 2025.
COSTA, Renata R. R. Instrumentos regulatórios inteligentes na Regulação Econômica de Aeroportos. Journal of Law and Regulation, [S. l.], v. 10, n. 1, p. 53–71, 2024. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/rdsr/article/view/49435. Acesso em: 11 fev. 2025.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo: Atlas, 2020.
FEITOSA, Fernando Barbelli. A regulação dos transportes a partir da perspectiva da teoria da “smart regulation". 2023. 120f. Tese (Direito) - Universidade De Brasília, Universidade de Brasília, Brasília, 2023.
FILHO, M. A. M. Da regulação responsiva à regulação inteligente: uma análise crítica do desenho regulatório do setor de transporte ferroviário de cargas no Brasil. Revista de Direito Setorial e Regulatório, Brasília, 6, n. 1, Maio 2020. 144-163.
GUNNINGHAM, N.; SINCLAIR, D. Integrative Regulation: A Principle‐Based Approach to Environmental Policy. Law & Social Inquiry, p. 853-896, 1999.
GUNNINGHAM, Neil; GRABOSKY, Peter; SINCLAIR, Darren. Smart regulation: Designing environmental policy. Oxford University Press, 1998.
GUNNINGHAM, Neil; SINCLAIR, Darren. Smart regulation. Regulatory theory: Foundations and applications, p. 133-148, 2017.
LOPES, Othon de Azevedo Lopes. Fundamentos da Regulação. Rio de Janeiro: Processo, 2018, p. 69-118.
MAZZUCATO, Mariana. O estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público vs. setor privado. Portfolio-Penguin, 2014.
MENDES, Gilmar Ferreira. Manual didático de direito constitucional. 8. ed. São Paulo: Saraiva Jur, 2021
SCAFF, Luma Cavaleiro; PEREIRA, Luiz Felipe Da Fonseca. Regulação & inovação: desenho regulatório do SNCTI sob a teoria da regulação inteligente. Revista Jurídica da Presidência, v. 25, n. 137, p. 634-661, 2023.
SENA, Yuri Andrade de. Licenciamento ambiental e a teoria da regulação inteligente: uma contribuição de Neil Gunningham. Revista de Direito Setorial e Regulatório, v. 10, nº2, p. 57-83, outubro de 2024
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Journal of Law and Regulation

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Ao submeter seu artigo à Revista de Direito, Estado e Telecomunicações, declaro aceitar a licença de publicação Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), disponível em http://creativecommons.org/licenses/by/4.0.
