Políticas de control espacial en la Ciudad de Buenos Aires (2007-2017). Los inmigrantes y el derecho a la ciudad.
Palabras clave:
Políticas de controle espacial, Imigrantes, Direito à cidade, Cidade de Buenos Aires, Partido Proposta RepublicanaResumen
En este artículo indago políticas de control espacial desplegadas desde instancias estatales ante prácticas realizadas principalmente por población de origen inmigrante, con el propósito de comprender sus efectos sobre el derecho a la ciudad de esa población. En concreto, propongo describir y analizar políticas implementadas en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, bajo las administraciones del partido Propuesta Republicana (PRO) en relación a espacios públicos significativos para inmigrantes: un cementerio donde personas de origen andino conmemoran a sus difuntos, y áreas comerciales donde inmigrantes de distintos orígenes trabajan en la economía informal. Con tal propósito, indago lo acontecido durante las dos gestiones de Mauricio Macri como Jefe de Gobierno (2007-2011 y 2011-2015), así como las intervenciones ocurridas en los dos primeros años (2015-2017) de gobierno de su sucesor, Horacio Rodríguez Larreta. Para ello analizo materiales etnográficos, entrevistas, estadísticas oficiales, fuentes periodísticas, normativas y documentos públicos correspondientes al período bajo estudio.
Descargas
Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Citas
ALONSO, Ana María (1994) “The Politics of Space, Time and Substance: State Formation, Nationalism and Ethnicity”, Annual Review of Anthropology, N° 23, p.
379-405.
ANDHES, CAREF, CELS, FCCAM, IARPIDI, CDHUNLa, TODO EN SEPIA (2016) Situación de los derechos humanos de las personas migrantes. Informe sobre la
Argentina. Buenos Aires: mimeo.
CANELO, Brenda (2017) “La comparación nativa como problema de investigación antropológica” (143-163). En: Fernando Balbi (comp.), La comparación en Antropología Social: problemas y perspectivas. Buenos Aires: Antropofagia.
CANELO, Brenda (2016) “Migración y políticas públicas desde el margen. Acciones y omisiones estatales en un parque de la Ciudad de Buenos Aires”, Migraciones
Internacionales, N° 30, Vol. 8, N° 3, p. 125-153.
CANELO, Brenda (2014) “La autorización de las expresiones fúnebres andinas en los cementerios públicos de la Ciudad de Buenos Aires. Reflexiones acerca de una ley anhelada.” Ponencia presentada en: Actas de las VIII Jornadas de Sociología de la UNLP, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad
Nacional de La Plata, La Plata: 3 al 5 de diciembre.
CANELO, Brenda (2013) Fronteras internas. Migración y disputas espaciales en la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: Antropofagia.
CANELO, Brenda, Natalia GAVAZZO y Lucila NEJAMKIS (2018) “Nuevas (viejas) políticas migratorias en la Argentina del cambio”, Si Somos Americanos. Revista
de Estudios Transfronterizos, Vol. 18, N° 1, p. 150-182.
BALIBAR, Étienne (1991) “La forma nación: historia e ideología” (135-167). En:Étienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nación y clase. Madrid: IEPALA.
BRIONES, Claudia (1998) “(Meta)cultura del Estado-nación y estado de la (meta cultura”, Serie Antropología, N° 244, p. 1-54.
CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES (CELS) (2017) Derechos humanos en la Argentina. Informe 2017. Buenos Aires: Siglo XXI.
CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES (CELS) (2013) Informe sobre la actuación de la Policía Metropolitana en situaciones de protesta y/o conflicto
social. Buenos Aires: CELS.
CORRIGAN, Philip y Derek SAYER (2007) “El Gran Arco: La formación del Estado inglés como revolución cultural” (39-74). En: María Lagos y Pamela Calla (comps.),
Antropología del Estado. Dominación y prácticas contestatarias en América Latina. La Paz: PNUD.
DAS, Veena y Deborah POOLE (2008 [2004]) “El estado y sus márgenes. Etnografías comparadas”, Cuadernos de Antropología Social, N° 27, p. 19-52.
DELGADILLO POLANCO, Víctor Manuel (2012) “El derecho a la ciudad en la Ciudad de México. ¿Una retórica progresista para una gestión urbana neoliberal?”,
Andamios. Revista de Investigación Social, Vol. 9, N° 18, p. 117-139.
DIRECCIÓN GENERAL DE CEMENTERIOS, MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PÚBLICO (2016) Informe 2016-26242523. Buenos Aires: mimeo.
FERNÁNDEZ Y PATALLO, Marta (2016) “Migración y estadísticas de criminalidad en la Ciudad de Buenos Aires. Análisis de la producción de información de las
fuerzas de seguridad y del poder judicial” (55-92). En: Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) ”“ Instituto de Políticas
Públicas en Derechos Humanos (IPPDH), La situación de las personas migrantes regionales en la Ciudad de Buenos Aires. Acceso a derechos sociales y estadísticas de criminalidad. Buenos Aires: INADI ”“ IPPDH.
FRASER, Nancy (2000 [1995]) “¿De la redistribución al reconocimiento? Dilemas de la justicia en la era ‘postsocialista’”, New Left Review, N° 0, p. 126-155.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (GCBA) (2010) Resolución N° 376. Buenos Aires: GCBA.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (GCBA) (2008) Decreto N° 111 “Se crea el Cuerpo de Inspectores de Espacio Público”. Buenos Aires: GCBA.
HARVEY, David (2013 [2012]) Ciudades rebeldes. Del derecho de la ciudad a la revolución urbana. Madrid: Akal.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INDEC) (2010) Censo nacional de población, hogares y viviendas 2010. Buenos Aires: Ministerio de Hacienda y
Finanzas Públicas de la Nación.
ISIN, Engin (2000) Democracy, Citizenship and the Global City. Londres: Routledge.
JANOSCHKA, Michael y Jorge SEQUERA (2014) “Procesos de gentrificación y desplazamiento en América Latina, una perspectiva comparativista” (82-104).
En: Juan José Michelini (ed.), Desafíos metropolitanos. Un diálogo entre Europa y América Latina. Madrid: Catarata.
LAZAR, Sian (2013) “Introduction” (1-22). En: Sian Lazar, The Anthropology of Citizenship: A Reader. Boston y Oxford: Blackwell.
LAZAR, Sian (2008) El Alto, Rebel City: Self and Citizenship in Andean Bolivia. Durham: Duke University Press.
LEFEBVRE, Henri (1969 [1968].) El derecho a la ciudad. Barcelona: Península.
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (MPF) (2011 a 2018) Informes de conflictividad (Tercero a Décimo inclusive). Buenos Aires: MPF.
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (MPF) (2013) Resolución N° 77. Buenos Aires: MPF.
MOCTEZUMA MENDOZA, Vicente (2016) “El desplazamiento de lo posible: experiencia popular y gentrificación en el Centro Histórico de Ciudad de México”,
Íconos. Revista de Ciencias Sociales, N° 56, p. 83-102.
MONCLÚS MASÓ, Marta y María Bernarda GARCÍA (2012) “El impacto de las migraciones en la criminalidad en la Argentina: mitos y realidades”, Cuadernos
Migratorios N° 2: El impacto de las migraciones en Argentina. Buenos Aires: Organización Internacional para las Migraciones, p. 323-369.
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (1973) Ordenanza N° 27.590. “Normas para el uso y ocupación de los diversos cementerios de la Ciudad de
Buenos Aires”. Buenos Aires: MCBA.
OFICINA DE ESTADÍSTICAS DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN (2018) Información procesada por pedido de la autora a partir de la base de datos MCENTRA, Sistema de Gestión Judicial LEX100. Buenos Aires: mimeo.
OSZLAK, Oscar (1991) Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano. Buenos Aires: CEDES-Humanitas.
PACECCA, María Inés, Brenda CANELO y Sofía BELCIC (2017) “Culpar a los negros y a los pobres. Los “manteros” senegaleses ante los allanamientos en el barrio
de Once” (199-219). En: María Victoria Pita y María Inés Pacecca (eds. y comps.), Territorios de control policial. Gestión de ilegalismos en la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires.
PIRES, Lenin (2017) “Precários e Perigosos. Possíveis relações entre formalidade e informalidade em processos de administração de conflitos no Rio de Janeiro”
(337-354). En: John Gledhill, María Gabriela Hita y Mariano Perelman (orgs.), Disputas em torno do espaçio urbano. Processos de produção/construção e
apropiação das cidades. Salvador: EDUFBA.
PITA, María Victoria (2013) “Mitologías porteñas en torno al poder policial. Policía, contravenciones y gestión de ilegalismos en la Ciudad de Buenos Aires”,
Revista La Biblioteca, Vol. 12, p. 182-209.
PITA, María Victoria (2012) “Poder de polícia e gestao de territórios: o caso dos ambulantes senegaleses na Cidade Autonoma de Buenos Aires” (109-140). En:
Christian Azaïs, Gabriel Kessler y Vera da Silva Telles (orgs.), Ilegalismos, Cidade e Política. San Pablo: Fino Traço.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2014) Ley N° 4977. Régimen jurídico y poder de policía en materia mortuoria en los cementerios. Buenos Aires: Legislatura de la CABA. PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2011) Ley N° 4121. Actividades feriales. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2008) Ley N° 2894. Ley de Seguridad Pública. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2004) Ley N° 1472. Código contravencional. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2000) Ley N° 451. Régimen de Faltas. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PROGRAMA DE DERECHOS CULTURALES, MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA (2016) Oficio N° 27. Buenos Aires: mimeo.
ROSE, Nikolas (2007) “¿La muerte de lo social? Re-configuración del territorio de gobierno”, Revista Argentina de Sociología, N° 8, p. 111-150.
SHORE, Cris (2010) “La antropología y el estudio de la política pública: Reflexiones sobre la ‘formulación’ de las políticas”, Antípoda, N° 10, p. 21-49.
TELLES, Vera da Silva y Daniel HIRATA (2007) “Cidade e práticas urbanas: nas fronteiras incertas entre o ilegal, o informal e o ilícito”, Revista Estudos Avançados,
Vol. 21 No 61, p. 173-191.
WIMMER, Andreas y Nina GLICK SCHILLER (2002) “Methodological nationalism and beyond: nation-state building, migration and the social sciences”, Global
Networks, Vol. 2, No 4, p. 301-334.
379-405.
ANDHES, CAREF, CELS, FCCAM, IARPIDI, CDHUNLa, TODO EN SEPIA (2016) Situación de los derechos humanos de las personas migrantes. Informe sobre la
Argentina. Buenos Aires: mimeo.
CANELO, Brenda (2017) “La comparación nativa como problema de investigación antropológica” (143-163). En: Fernando Balbi (comp.), La comparación en Antropología Social: problemas y perspectivas. Buenos Aires: Antropofagia.
CANELO, Brenda (2016) “Migración y políticas públicas desde el margen. Acciones y omisiones estatales en un parque de la Ciudad de Buenos Aires”, Migraciones
Internacionales, N° 30, Vol. 8, N° 3, p. 125-153.
CANELO, Brenda (2014) “La autorización de las expresiones fúnebres andinas en los cementerios públicos de la Ciudad de Buenos Aires. Reflexiones acerca de una ley anhelada.” Ponencia presentada en: Actas de las VIII Jornadas de Sociología de la UNLP, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad
Nacional de La Plata, La Plata: 3 al 5 de diciembre.
CANELO, Brenda (2013) Fronteras internas. Migración y disputas espaciales en la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: Antropofagia.
CANELO, Brenda, Natalia GAVAZZO y Lucila NEJAMKIS (2018) “Nuevas (viejas) políticas migratorias en la Argentina del cambio”, Si Somos Americanos. Revista
de Estudios Transfronterizos, Vol. 18, N° 1, p. 150-182.
BALIBAR, Étienne (1991) “La forma nación: historia e ideología” (135-167). En:Étienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nación y clase. Madrid: IEPALA.
BRIONES, Claudia (1998) “(Meta)cultura del Estado-nación y estado de la (meta cultura”, Serie Antropología, N° 244, p. 1-54.
CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES (CELS) (2017) Derechos humanos en la Argentina. Informe 2017. Buenos Aires: Siglo XXI.
CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES (CELS) (2013) Informe sobre la actuación de la Policía Metropolitana en situaciones de protesta y/o conflicto
social. Buenos Aires: CELS.
CORRIGAN, Philip y Derek SAYER (2007) “El Gran Arco: La formación del Estado inglés como revolución cultural” (39-74). En: María Lagos y Pamela Calla (comps.),
Antropología del Estado. Dominación y prácticas contestatarias en América Latina. La Paz: PNUD.
DAS, Veena y Deborah POOLE (2008 [2004]) “El estado y sus márgenes. Etnografías comparadas”, Cuadernos de Antropología Social, N° 27, p. 19-52.
DELGADILLO POLANCO, Víctor Manuel (2012) “El derecho a la ciudad en la Ciudad de México. ¿Una retórica progresista para una gestión urbana neoliberal?”,
Andamios. Revista de Investigación Social, Vol. 9, N° 18, p. 117-139.
DIRECCIÓN GENERAL DE CEMENTERIOS, MINISTERIO DE AMBIENTE Y ESPACIO PÚBLICO (2016) Informe 2016-26242523. Buenos Aires: mimeo.
FERNÁNDEZ Y PATALLO, Marta (2016) “Migración y estadísticas de criminalidad en la Ciudad de Buenos Aires. Análisis de la producción de información de las
fuerzas de seguridad y del poder judicial” (55-92). En: Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) ”“ Instituto de Políticas
Públicas en Derechos Humanos (IPPDH), La situación de las personas migrantes regionales en la Ciudad de Buenos Aires. Acceso a derechos sociales y estadísticas de criminalidad. Buenos Aires: INADI ”“ IPPDH.
FRASER, Nancy (2000 [1995]) “¿De la redistribución al reconocimiento? Dilemas de la justicia en la era ‘postsocialista’”, New Left Review, N° 0, p. 126-155.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (GCBA) (2010) Resolución N° 376. Buenos Aires: GCBA.
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (GCBA) (2008) Decreto N° 111 “Se crea el Cuerpo de Inspectores de Espacio Público”. Buenos Aires: GCBA.
HARVEY, David (2013 [2012]) Ciudades rebeldes. Del derecho de la ciudad a la revolución urbana. Madrid: Akal.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INDEC) (2010) Censo nacional de población, hogares y viviendas 2010. Buenos Aires: Ministerio de Hacienda y
Finanzas Públicas de la Nación.
ISIN, Engin (2000) Democracy, Citizenship and the Global City. Londres: Routledge.
JANOSCHKA, Michael y Jorge SEQUERA (2014) “Procesos de gentrificación y desplazamiento en América Latina, una perspectiva comparativista” (82-104).
En: Juan José Michelini (ed.), Desafíos metropolitanos. Un diálogo entre Europa y América Latina. Madrid: Catarata.
LAZAR, Sian (2013) “Introduction” (1-22). En: Sian Lazar, The Anthropology of Citizenship: A Reader. Boston y Oxford: Blackwell.
LAZAR, Sian (2008) El Alto, Rebel City: Self and Citizenship in Andean Bolivia. Durham: Duke University Press.
LEFEBVRE, Henri (1969 [1968].) El derecho a la ciudad. Barcelona: Península.
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (MPF) (2011 a 2018) Informes de conflictividad (Tercero a Décimo inclusive). Buenos Aires: MPF.
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (MPF) (2013) Resolución N° 77. Buenos Aires: MPF.
MOCTEZUMA MENDOZA, Vicente (2016) “El desplazamiento de lo posible: experiencia popular y gentrificación en el Centro Histórico de Ciudad de México”,
Íconos. Revista de Ciencias Sociales, N° 56, p. 83-102.
MONCLÚS MASÓ, Marta y María Bernarda GARCÍA (2012) “El impacto de las migraciones en la criminalidad en la Argentina: mitos y realidades”, Cuadernos
Migratorios N° 2: El impacto de las migraciones en Argentina. Buenos Aires: Organización Internacional para las Migraciones, p. 323-369.
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (1973) Ordenanza N° 27.590. “Normas para el uso y ocupación de los diversos cementerios de la Ciudad de
Buenos Aires”. Buenos Aires: MCBA.
OFICINA DE ESTADÍSTICAS DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN (2018) Información procesada por pedido de la autora a partir de la base de datos MCENTRA, Sistema de Gestión Judicial LEX100. Buenos Aires: mimeo.
OSZLAK, Oscar (1991) Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano. Buenos Aires: CEDES-Humanitas.
PACECCA, María Inés, Brenda CANELO y Sofía BELCIC (2017) “Culpar a los negros y a los pobres. Los “manteros” senegaleses ante los allanamientos en el barrio
de Once” (199-219). En: María Victoria Pita y María Inés Pacecca (eds. y comps.), Territorios de control policial. Gestión de ilegalismos en la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires.
PIRES, Lenin (2017) “Precários e Perigosos. Possíveis relações entre formalidade e informalidade em processos de administração de conflitos no Rio de Janeiro”
(337-354). En: John Gledhill, María Gabriela Hita y Mariano Perelman (orgs.), Disputas em torno do espaçio urbano. Processos de produção/construção e
apropiação das cidades. Salvador: EDUFBA.
PITA, María Victoria (2013) “Mitologías porteñas en torno al poder policial. Policía, contravenciones y gestión de ilegalismos en la Ciudad de Buenos Aires”,
Revista La Biblioteca, Vol. 12, p. 182-209.
PITA, María Victoria (2012) “Poder de polícia e gestao de territórios: o caso dos ambulantes senegaleses na Cidade Autonoma de Buenos Aires” (109-140). En:
Christian Azaïs, Gabriel Kessler y Vera da Silva Telles (orgs.), Ilegalismos, Cidade e Política. San Pablo: Fino Traço.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2014) Ley N° 4977. Régimen jurídico y poder de policía en materia mortuoria en los cementerios. Buenos Aires: Legislatura de la CABA. PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2011) Ley N° 4121. Actividades feriales. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2008) Ley N° 2894. Ley de Seguridad Pública. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2004) Ley N° 1472. Código contravencional. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PODER LEGISLATIVO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (2000) Ley N° 451. Régimen de Faltas. Buenos Aires: Legislatura de la CABA.
PROGRAMA DE DERECHOS CULTURALES, MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA (2016) Oficio N° 27. Buenos Aires: mimeo.
ROSE, Nikolas (2007) “¿La muerte de lo social? Re-configuración del territorio de gobierno”, Revista Argentina de Sociología, N° 8, p. 111-150.
SHORE, Cris (2010) “La antropología y el estudio de la política pública: Reflexiones sobre la ‘formulación’ de las políticas”, Antípoda, N° 10, p. 21-49.
TELLES, Vera da Silva y Daniel HIRATA (2007) “Cidade e práticas urbanas: nas fronteiras incertas entre o ilegal, o informal e o ilícito”, Revista Estudos Avançados,
Vol. 21 No 61, p. 173-191.
WIMMER, Andreas y Nina GLICK SCHILLER (2002) “Methodological nationalism and beyond: nation-state building, migration and the social sciences”, Global
Networks, Vol. 2, No 4, p. 301-334.
Descargas
Publicado
2019-10-22
Cómo citar
Canelo, B. (2019). Políticas de control espacial en la Ciudad de Buenos Aires (2007-2017). Los inmigrantes y el derecho a la ciudad. Périplos: Revista De Estudios Sobre Migraciones, 3(1). Recuperado a partir de https://periodicos.unb.br/index.php/obmigra_periplos/article/view/27282
Número
Sección
Artigos
Licencia
AVISO DE DERECHOS DE AUTOR/A
La materia publicada es propiedad de la Revista y puede ser reproducida en su totalidad o en parte, con indicación de la fuente.
Copyright: Los autores son responsables en obtener los derechos de autor del material utilizado.
Copyright: Los autores son responsables en obtener el copyright, es decir, los derechos del material utilizado. La responsabilidad por el material publicado en la Revista es del autor.
DECLARACIÓN DE PRIVACIDAD
Los nombres y direcciones informados en esta revista serán usados exclusivamente para los fines declarados por esta publicación y no estarán disponibles para a otros fines o para a terceros.
Envío de los textos
Los archivos deberán ser sometidos mediante la plataforma Open Journal Systems (ojs), ubicada en la siguiente dirección: <http://periodicos.unb.br/ojs310/index.php/obmigra_periplos/login>.
