Gestão e governança em saúde

um ensaio sobre conceitos aplicados aos estudos nacionais

Autores

  • Nília Maria de Brito Lima Prado
  • Hebert Luan Pereira Campos dos Santos Instituto Multidisciplinar em Saúde da Universidade Federal da Bahia
  • Josilene Silva Oliveira

DOI:

https://doi.org/10.26512/gs.v11i2.29964

Palavras-chave:

Governança. Capacidade de Liderança e Governança. Direção e Governança do Setor de Saúde.

Resumo

A complexidade do conceito e a transversalidade da utilização dos termos governança em saúde e gestão em saúde têm sido alvo de debates ao longo do tempo. O percurso teórico-conceitual realizado neste ensaio visou a reunir elementos para a análise da governança e alguns aspectos relacionados à gestão em saúde. Dessa forma, algumas questões balizaram a construção do presente estudo tais como: identificar os principais conceitos existentes sobre governança e gestão em saúde e, os princípios e as formas de operacionalização decorrentes da adoção do termo governança no processo de implantação de políticas públicas com foco intersetorial. Assim, objetivou-se identificar o conhecimento produzido sobre gestão e governança na perspectiva da implantação de políticas de saúde. Metodologicamente, trata-se de ensaio teórico construído com base em capítulos de livros e artigos científicos. A análise realizada possibilitou elencar características da gestão e da governança em saúde que permitem diferenciá-las entre si, assim como os limites e as potencialidades para viabilizarem processos decisórios, inclusive compartilhados. Acredita-se que as reflexões sobre tais definições agregadamente, em conjunto, podem proporcionar uma consolidação teórica e abrir perspectivas para efetivar as lógicas de governança em saúde em distintos contextos e realidades plurais.

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Publicado

27-08-2020

Como Citar

1.
Prado NM de BL, Luan Pereira Campos dos Santos H, Oliveira JS. Gestão e governança em saúde: um ensaio sobre conceitos aplicados aos estudos nacionais. Rev. G&S [Internet]. 27º de agosto de 2020 [citado 19º de abril de 2024];11(2):211-27. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/rgs/article/view/29964

Edição

Seção

Ensaio Teórico