Reflexões teóricas sobre modelos de Gestão Pública: o paradigma weberiano, a New Public Management e o Estado Neo-Weberiano

Autores

  • Leonardo Queiroz Leite Fundação Getulio Vargas, FGV/SP

DOI:

https://doi.org/10.18829/rp3.v0i1.17801

Palavras-chave:

Burocracia. Nova Administração Pública. Estado. Gestão Pública.

Resumo

ste trabalho tem o objetivo de discutir definições conceituais básicas para o entendimento da burocracia e suas mutações através de revisão bibliográfica que buscará explorar principalmente os conceitos de burocracia weberiana e da New Public Management (NPM), além de analisar as implicações do chamado hibridismo da burocracia, que combina as formas burocráticas de gestão com valores e pressupostos incontornáveis da NPM, dando origem ao chamado “Estado Neo Weberiano”. Enfatizaremos a discussão teórico-conceitual sobre as várias formas do processo dinâmico de modificação do aparato burocrático estatal, em vários contextos teóricos diferentes, destacando suas características mais marcantes em cada modelo de Gestão Pública, buscando sintetizar os tópicos mais relevantes e os temas mais candentes, especialmente nos termos em que se apresentam o debate sobre a burocracia e suas possíveis reformulações e adaptações.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Leonardo Queiroz Leite, Fundação Getulio Vargas, FGV/SP

Doutorando em Administração Pública e Governo (FGV/SP). Pesquisador do Laboratório de Gestão e Políticas Públicas (GPP-lab) da FGV/SP. Professor do MBA em Gestão Pública da UNINOVE-SP.

Referências

ABRUCIO, F. A. Trajetória recente da gestão pública brasileira: um balanço crítico e a renovação da agenda de Reformas. Revista de Administração Pública: Rio de Janeiro. Edição Especial Comemorativa 1967-2007. p. 67-86, 2007.

BARZELAY, Michael. Breaking through bureaucracy: a new vision for managing in government. Berkeley: University of California Press, 1992.

BRESSER-PEREIRA, L. C. Construindo o Estado Republicano. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2009.

BRUGUÉ, Quin. Modernizar la administración desde la izquierda: burocracia, nueva gestión pública y administración deliberativa. Reforma y Democracia. CLAD No. 29, Jun. 2004. Caracas.

CARNEIRO, Ricardo; MENICUCCI, Telma. Reforma do Estado e da Gestão Pública: o debate contemporâneo. Paper apresentado no 8° Encontro Anual da ABCP. Gramado, 2012.

COELHO, F. S. Reformas e Inovações na Gestão Pública no Brasil Contemporâneo. In: CARNEIRO, José Mario Brasiliense; DANTAS, Humberto (Orgs.). Parceria Social PúblicoPrivado: textos de referência. 1ª ed. São Paulo: Oficina Municipal, 2012. p. 1-37.

COSTA, Frederico Lustosa. Por uma outra reforma do Estado: estratégias alternativas ao paradigma gerencialista. Revista de Administração Pública, vol. 34, n. 1, jan/fev, 2000.

EVANS, Peter. Hybridity as an administrative strategy: combining bureaucratic capacity with market signals and deliberative democracy. Plenary Lecture at VII International Congress of CLAD on State Reform and Administrative Development. Lisbon, Portugal, October, 2002.

EVANS, Peter; RAUCH, James E. Bureaucracy and Growth: A Cross-National Analysis of the Effectiveness of ”—Weberian‘ State Structures on Economic Growth. American Sociological Review , 64, p. 748”“765, 1999.

FERLIE, E. et al. A Nova Administração Pública em ação. Brasília: Editora Universidade de Brasília: ENAP, 1999.

GERTH, H. H. e MILLS, C. Wright. Introdução. In: WEBER, Max. Ensaios de sociologia. Rio de Janeiro: Zahar, 1971.

GRUENING, G. Origin and theoretical basis of New Public Management. International Public Management Journal. 4 (2001) 1”“25.

JUNQUILHO, Gelson Silva. Nem ”•burocrata”– nem ”•novo gerente”–: o ”•caboclo”– e os desafios do Plano Diretor de Reforma do Estado no Brasil do real. Revista de Administração Pública. Rio de Janeiro 38(1): 137-56 Jan./Fev., 2004.

KUHN, Thomas S. A Estrutura das Revoluções Científicas. São Paulo: Editora Perspectiva, 1996.

LONGO, Francisco. A consolidação institucional do cargo de dirigente público. Revista do Serviço Público, 54 (2): Abr./Jun., 7-33: 2003.

LONGO, Francisco. Mérito e flexibilidade: a gestão das pessoas no setor público. São Paulo: FUNDAP, 2007.

LYNN Jr., Laurence. What is a Neo-Weberian State? Reflections on a Concept and its Implications. NISPAcee Journal of Public Administration and Policy 1 (2), 17-30. 2008.

PETERS, Guy. Still the century of bureaucracy? The roles of public servants. Public Policy and Administration. 2009, n. 30, p. 7-21.

POLLITT, Christopher; BOUCKAERT, Geert. Public Management Reform: a Comparative Analysis. Oxford: Oxford University Press, 2000.

_______. Public Management Reform: a Comparative Analysis - New Public Management, Governance, and the Neo-Weberian State. New York: Oxford University Press, 2011.

WEBER, Max. Economia e Sociedade (Vol. 1). Brasília: Editora UnB, 2003. Capítulo III.

_______. Fundamentos da organização burocrática: uma construção do tipo ideal. In: CAMPOS, Edmundo. (Org.) Sociologia da burocracia. Rio de Janeiro, Zahar: 1966.

Downloads

Publicado

2016-06-23

Como Citar

LEITE, Leonardo Queiroz. Reflexões teóricas sobre modelos de Gestão Pública: o paradigma weberiano, a New Public Management e o Estado Neo-Weberiano. RP3 - Revista de Pesquisa em Políticas Públicas, [S. l.], n. 1, 2016. DOI: 10.18829/rp3.v0i1.17801. Disponível em: https://periodicos.unb.br/index.php/rp3/article/view/16827. Acesso em: 3 maio. 2024.