Inovações e desafios na trajetória da incubação em economia solidária e a experiência dos Centros Públicos de Ecosol da Bahia

Resumo

As práticas de incubação em economia solidária surgiram no interior das universidades públicas brasileiras como programa ou projeto extensionista desde meados dos anos 1990. A partir de então, ocorreu um processo de expansão num contexto institucional favorável decorrente principalmente do surgimento da secretaria nacional de economia solidária (Senaes) em 2003 e do programa nacional de apoio às incubadoras (Proninc) iniciado em 2004. Neste processo, tais experiências transbordaram das universidades para as esferas governamentais, influenciando o surgimento das chamadas “incubadoras públicas” de economia solidária. Este trabalho tem o objetivo de discutir o que singulariza e confere relativa unidade a esse universo de práticas de incubação com relação ao objeto e ao método. Para tanto, o texto está estruturado em duas partes, sendo uma primeira sobre a incubação em economia solidária na tradição universitária, incluindo a análise de três interfaces de relação (com a sociedade, consigo mesma e com os poderes públicos governamentais), e a segunda sobre a incubação no campo das políticas públicas, que se inicia com um panorama geral sobre o tema, seguido pela análise da incubação pública à luz da experiência emblemática dos Centros Públicos de Economia Solidária (Cesols) desenvolvidas na Bahia.